加强信息化建设 提升航空物流服务能力

——访全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金

航空物流作为现代流通体系的重要组成部分，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。

全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金认为，航空物流业集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能，是现代产业体系的重要支撑。发展航空物流业，对促进形成强大国内市场，深度参与国际分工与合作，保障国际供应链稳定，服务国家重大战略和实现国家经济高质量发展具有重要意义。

全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金

航空物流业为经济社会发展提供有力支撑

“十三五”时期，我国航空物流业发展规模较快增长，发展质量和效益较高，为经济社会发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我国货邮运输量年均增长2.6%。

2020年，全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二位。这一年，在我国各种交通方式完成的进出口贸易总量中，航空运送货物价值占比达18.3%，民航对我国外贸服务贡献显著。而自2011 年以来，空运货物价值占比增长3个百分点，有力保障了工业配件、高科技产品、商务快件等国际运输，航空物流对产业国际化发展驱动作用不断增强。

王均金说：“作为一家有社会责任感的民营企业，我们愿意助力提升非枢纽机场的通达性，拓展航线网络覆盖面，满足广大人民群众的出行需求，更好地服务区域经济社会发展，为构建新发展格局作出贡献。”他介绍，吉祥航空在发展客运业务的同时，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空运物流平台“喜鹊到”商城，直连货主与供应商，为用户整合可用航线、货物揽收、线下配送等全流程服务资源，形成“发货-收货”的门到门全链路服务。目前，该平台已在长三角与珠三角间实现了生鲜物流“当日达”，承运的花卉、水果、冷冻肉制品、水产等生鲜产品可朝发夕至。

2021年是“十四五”开局之年，也是中国航空物流稳步发展的一年。这一年，航空物流行业积极应对复杂严峻的疫情形势，持续增加航空物流运能供给，不断提升运行效率和保障能力，全力服务经济社会发展，确保产业链和供应链安全稳定运行。

与此同时，自2021年以来，民航局不断出台政策，开辟国际货运“绿色通道”、鼓励“客改货”等，支持各航空公司开展国际货运业务。当年11月4日，吉祥航空面向各大企业推出了“客改货”定制包机业务。

2021年，中国民航累计批复货运航班量增长70.6%。同年，我国与52个国家的122个境外航点保持定期货运航班飞行，定期全货运航班和定期“客改货”航班，计划每周航班量分别增长34.2%、66.2%。

在各方的共同努力下，2021年，中国民航完成货邮运输量732万吨，同比增长8.2%，已经恢复至2019年的97.2%。全行业保障国际货运航班20万班，同比增长8.2%，其中，“客改货”航班6.9万班。

进入2022年，我国航空物流开局形势一片大好。1月，全行业共完成货邮运输量65.4万吨，环比增长1.1%，已恢复到2019年同期的97.3%，恢复程度较上月提升6.6个百分点。

首次编制专项规划提供精准指引

“十四五”期间，我国航空物流发展将面临全球政治经济格局变化、产业链加速调整、新冠肺炎疫情反复、国内市场加快提升、新一轮科技革命等形势变化，新机遇和新挑战对航空物流的发展提出了新要求。国际环境的复杂变化要求我们提高航空物流发展的自主可控能力，国内超大规模市场要求航空物流提质降本增效，人民日益增长的美好生活需要要求提高航空物流的服务品质，科技革命和产业变革要求航空物流加快技术创新业态升级，碳达峰、碳中和的战略目标要求建立健全绿色低碳航空物流体系。

充分考虑以上形势变化，民航局编制了《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）并于今年2月印发。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。《规划》明确，发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。

《规划》体现出了对航空物流认识的“四个转变”，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”到“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变，将从宏观上推动我国航空物流朝健康方向发展。

随着《规划》的发布，“十四五”期间，航空物流无疑将迎来一个较大的变革。在不少业内人士看来，货运航空的变化可能比客运的变化更值得关注，其在中国整体经济版图中的地位越来越重要，未来可能有更多的货物依赖空运。有专家认为，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输上的比较优势会更加凸现，因此从长远看，航空物流需求会增加。王均金表示对我国航空物流发展充满期待。

建言献策助力打造智慧物流体系

在《规划》提振物流企业长远布局信心的同时，我们也要正视航空物流业存在的问题。在王均金看来，当前，我国航空物流业仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不够、全链路服务滞后、数字化水平不高的阶段，主要表现在行业信息化水平参差不齐，航空物流信息系统相对独立，数据接口、格式及信息交换标准不统一，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚不建立数据共享机制。航空物流参与企业在货运组织能力、服务质量等方面与国际水平相比存在差距，与我国经济社会发展和人民消费需求升级不匹配。

进入新发展阶段，我国正着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这不仅需要我国航空物流业打造优质高效的服务体系，同时也要求航空物流业加速数字化、网络化、智能化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流体系。

基于此，在今年的全国两会上，王均金提交了《关于加强航空物流业信息化运用的提案》。他建议：一是建立国家级行业信息系统对接统一标准。改变航空物流业的信息孤岛格局，打通航空公司与机场货站之间的信息联通壁垒，实现信息互通共享。二是鼓励航空物流业平台企业先行先试。即鼓励航空物流业打造全链路航空物流体系，用互联网思维、“数智化”手段去创新航空物流业的服务模式，提供一键下单的“门到门”服务新模式，以适应物流业发展新趋势。三是为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。包括整合航空物流业的资源交易要素上平台进行交易，使需求与资源得到有效对接；助力航空物流业向数字化转型，实现航空物流由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升等。

作为一名全国政协委员，从全局出发，为国谋政；作为一名来自民营企业的委员，从长远着眼，为民营企业发展出谋划策。王均金如此总结自己参政议政的工作。他说：“未来，我也将继续深入调研，通过小切口反映大问题，建真言、谋良策、出实招，为经济社会发展注入新的正能量。”（《中国民航报》、中国民航网 记者陈轩棋）