继去年在全国两会上提出“推动海南自贸区（港）打造国际飞机租赁中心”后，今年两会上，人大代表、海航机场集团监事长、海口美兰国际机场监事长廖虹宇依然对此坚持不懈，并细化为提出打造“一站式”国际飞机租赁中心的建议。

建议是这样的：“把握中国特色自由贸易港政策机遇，借鉴爱尔兰、天津东疆等先进经验，在海南探索发展飞机租赁产业，打造全球飞机租赁业新的聚集地，促进海南现代服务业优化升级，培育经济增长新动能。”

为了准备这项建议，在过去的一年里，他走访调研了财政、税务、海关、金融、航空租赁企业等多个部门。

在当选全国人大代表后两年多时间里，廖虹宇履职的关注点大部分与海南航空业的发展、海南产业优化升级相关，也为之做了充分的调研。在他看来，飞机租赁作为新兴产业市场空间巨大，不愧被誉为“租赁业皇冠上的明珠”：居于现代航空服务业价值链高端位置，是集融资与融物、贸易与技术于一体的新型金融产业，多为跨国型交易，涉及航空运输及飞机制造等多产业，产业聚集效应明显。

近年来，全球飞机租赁市场持续高速增长。据统计，2018年，全球飞机租赁市场规模接近600亿美元，未来20年年均复合增速达4.7%。飞机租赁市场的快速增长主要受益于两个方面：一是长期经济增长带来资本的极大丰富，大量资本需要寻找长期稳定的投资回报，而飞机是流动性最好、价值最高的资本投资品；二是航空公司的低利润率和高盈利波动，使得航空公司难以依赖自身资本筹集来扩张机队。飞机租赁有效结合了这两方面的需求。据预测，2023年全球租赁渗透率将上升到46%，同时，租赁公司直接向飞机制造商采购飞机的数量，也将占到后者订单的20-40%左右，成为飞机制造业重要支撑力量。据波音公司预计，2013至2032年中国对民航新机的需求量将达到5,580架左右，价值约7,800亿美元；按照65%的租赁渗透率来计算，未来20年中国飞机租赁市场的融资量约5,070亿美元，约合人民币近3.2万亿元。

“发展飞机租赁有利于推动海南产业转型升级，也能够充分促进海南的金融创新。”廖虹宇介绍，《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》要求“在金融创新等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地”。如能借助海南自贸港政策东风，吸引全球知名飞机租赁公司入驻海南并培育形成全球飞机租赁产业高地，将为海南打造新的经济增长点，有利于加快推动海南传统产业转型升级。并且飞机租赁是集融资与融物、贸易与技术于一体的新型金融产业，业务操作综合财务、税务、保险、担保、法律等各领域，将是海南深化金融领域改革与开放的重要抓手。

在落地上，爱尔兰、天津东疆已有先进经验可以学习，尤其是国内“兄弟”东疆，在飞机租赁政策、商业模式、服务创新拥有了阶段性成果之上，已开启打造全球飞机租赁中心之旅。2019年，天津市政府出台了建设国家租赁创新示范区，打造租赁业发展升级版的《建设国家租赁创新示范区打造租赁业发展升级版工作方案》，针对行业面临的难点、痛点问题，力争在财税政策、外汇管理、投融资、机构管理等多方面，再推19项政策创新。

据透露，今年，海航机场集团也将加快美兰二期扩建项目的建设进度，增开国际航线、打造飞机租赁产业高地。

推动海南自贸港打造“一站式”国际飞机租赁中心前景可观，落地有望。

（现代物流报全媒体记者 曹朝霞）