中重型货运车辆交通事故因存在破坏性强、死亡率高等特点，一直是危害交通安全的重大隐患之一。绍兴市高度重视中重型货运车辆交通安全管理工作，坚决贯彻落实省领导批示要求，部署开展全市交通安全综合治理大会战，重点加大中重型货车专项整治力度，确保中重型货车道路交通事故起数、死亡人数“双下降”，强势推进公路交通设施安全防护、中重型货车安全防护设施“双提升”，坚决遏制涉及中重型货车道路交通事故频发势头。今年上半年绍兴市中重型货车道路交通事故死亡57人，死亡人数较前三年同期平均数下降23%，未发生一次死亡3人及以上事故，专项整治工作成效明显。

一、健全体制机制，积极构建交通安全综合治理大格局

一是行动迅速组织有力。高度重视中重型货车交通安全专项整治，落实工作责任，细化工作措施。由市长亲自担任道路交通安全工作领导小组组长，对大会战进行动员部署，多次专题听取汇报，并参加周点评会。

二是部门联动紧密配合。各地各部门既分工负责、又紧密配合，中重型货车交通安全工作逐步由“单向管理”向“多方共治”转变，党政机关带头示范，社会综治单位和大中型企业履行主体责任，村镇、街道和社会组织积极参与，“党政牵头、部门联动、全民参与”的格局初步形成。全市交通运输部门牵头负责中重型货车专项整治行动，抽调骨干力量成立工作专班，与公安部门精干警力合署办公实体化运作。积极探索建立信息互通共享机制，搭建公安专线信息平台，实现车辆人员信息实时查询，切实提高专班工作效率。

三是建立健全工作机制。实行每周视频点评、每月分析通报、每季督察考核制度。制定交通安全三级路长制，全市230条道路设立路长1428名，全面担负起责任路段道路设施、养护、安全、秩序的组织管理和协调工作。出台交通死亡事故领导干部到场制，压实各职能部门交通安全监管责任。实施工作推进“三单制”，根据任务轻重缓急分别下发交办单、催办单、督办单。

二、强化源头治理，强势推进交通安全管理大提升

一是高标准提升公路安全防护设施。拉高标杆，大幅提升公路安防设施，全市2715处交通事故隐患点段完成整改销号，累计投入1.1亿元。封闭开口（路口）422处，实现未经审批开口100%封闭；开口（路口）整改1934处，实现不符开口100%整改；增设二级加宽公路护栏59.1公里，实现二级加宽公路护栏设置50%以上；改造公路路口12处，整改省级事故多发点10处，整改市级事故多发点13处，实现事故多发路口100%提升；增设公路临河安全防护设施69.8公里，建成安全生命防护工程195公里，完成公路安防工程省级示范项目建设10公里，改造危桥6座。

二是高质量提升中重型货车防护设施。落实工程运输车规范化管理，全市3498辆工程运输车实施户籍化管理（户籍化率99%），落实“五件套”（4G视频监控、转弯语音提示器、倒车雷达、防卷入防护装置、放大反光号牌）安装，建立一车一档，实施车辆登记备案制度。提升中重型货车安全防护，全市21629辆中重型货车安装“三件套”（补盲镜、转弯语音提示器、防卷入防护装置）安全防护设施（安装率98%）。

三是高水平提升中重型货车安全管理。出台《施工安全警示防护管理规定》、《新改建平交路口项目联合审查制度》等一系列规章制度，建立国省道桥隧分级监控和分级响应机制，对桥梁护栏不符合现行规范的普通国省道18座，农村公路桥梁78座进行提升。开展中重型货车常态化宣传教育，行业管理部门每月不少于1次针对运输企业负责人的安全教育，每个运输企业每月开展不少于2次针对从业人员的交通安全教育。加大重点货运源头企业检查力度，采取联合惩戒措施，49家重点货运源头单位均安装使用称重设备和视频监控设备，确保100%源头不超载。

三、坚持严罚重处，精准监督企业安全责任大落实

一是强化超限超载联合执法。建立交通运输、公安、行政执法等部门组成的6支专职治超联合执法队伍，配备专职治超执法人员463名，执法车辆62辆，落实经费2870万元，全面实现了“政府主导、部门联动、专职队伍、常态管理”的治超工作机制。截至目前，全市共查处各类违法货运车7099辆，卸载货物5.64万吨，收缴罚款1892.62万元；对2920名违法超载驾驶员扣处14273分，分别同比增长137.6%、130.6%；强制恢复改（拼）装车辆734辆。

二是强化事故责任追究。加大事故企业责任追究力度，出台了《重点车辆交通事故企业责任追究实施办法》，严格落实亡人事故“一案双查”，对56起中重型货车道路交通亡人事故采取追责措施，其中1起重型渣土车致2人死亡交通事故，该渣土运输企业负责人以涉嫌重大责任事故罪被采取刑事强制措施。

三是强化常态化执法监督。在交通、建设、水利等领域将源头监管纳入到工程项目的建设单位、施工企业和运输业主相关合同条款中，建立行业“黑名单”和信用评价等制度，签订治超责任书，实地暗访检查等形式对各建筑工地和砼公司履约情况进行监督，倒查违法超限超载运输各个环节主体责任。加强货车驾驶员常态化监管，实行企业、驾驶人、车辆安全责任捆绑，车辆交通违法记录由捆绑驾驶人接受处理，杜绝扣分人情化，安全责任落实到人，对临时来绍从事工程运输业务的车辆，由车辆使用单位负责车辆运输安全管理，并与运输企业（车主）签订安全责任书。