5月13日，陕西首条第五航权货运航线“首尔—西安—河内”开航仪式在西安召开，标志着西安打造国际航空枢纽和最佳国际中转机场迈出了实质性的步伐，为加快建设“陆空内外联动、东西双向互济”的航空枢纽奠定了坚实基础，更为全省“三个经济”发展注入新的动力。

据悉，该航线由大韩航空公司采用B777机型执飞，于5月12日凌晨成功首航，主要搭载三星电子产品配件或半成品等高科技、高附加值产品往返三地。该航线计划每周一班，将进一步促进中韩、中越的商贸往来，提升西安咸阳国际机场国际货物中转比例，强化西安作为国际枢纽机场的地位和作用，进一步促进我省对外开放，持续为建设“三个经济”贡献力量。

航空自由化是全球趋势，航空越发达的国家，航权也就越开放。1960年，迪拜开始推行不带任何条件的“天空开放”政策，允许任何过境航班在任何时间降落迪拜机场，有效促进了旅游、物流、金融服务的繁荣，目前迪拜机场对当地GDP贡献率达到32%。对不沿海、不靠边、不沿江、地处内陆的陕西而言，开放第五航权的积极作用将更加显著。

“第五航权是国际航空运输界公认的最具经济实质意义的航权。开通首尔经西安飞往河内货运航向，使西安成为西北五省第一个获得并使用第五航权的城市，必将引领陕西国际航空运输市场走向更高层次的发展。”中国民用航空西北地区管理局局长王长益在开航仪式上表示。

2003年，我国首次开放第五航权。截至目前，北京、上海、广州、烟台、武汉、厦门、海口、天津、南京、银川、郑州、哈尔滨、满洲里、鄂尔多斯等14个城市已开放第五航权。但第五航权实际落地难度较大，目前实际使用第五航权的仅有4个城市，全货运航线仅郑州一家。

2018年11月23日，国务院发布《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》中明确“支持西安机场利用第五航权”。陕西能在获批开放第五航权半年内实现航线落地，可谓动作迅速。

“陕西首条第五航权货运航线的成功开通，标志着空港新城‘临空+自贸+保税+跨境+口岸+航权’六大特色优势全面落地，各级赋予空港的各项利好政策也即将进入综合发力、叠加释放的新阶段。”空港新城管委会主任贺健表示，空港新城当前正在持续加大与外国航空公司的对接力度，积极争取开通莫斯科-西安-阿拉木图和伊斯坦布尔-西安-中亚国家等第五航权货运航线，加快打造陕西国际航空物流枢纽，持续增强西安在全国乃至全球的资源配置能力。

近年来，陕西不断拓宽对外开放大通道，让地处内陆的大西安通过“空中丝绸之路”站在了对外开放的前沿，空港新城枢纽集散能力不断提高，客流货流双翼齐飞，可以说拥有承接和发展“第五航权”航线的最优平台——2018年，空港新城新开和加密7条货运航线，货运吞吐量完成31.26万吨，同比增长20.3%，增速列十大枢纽机场第一；全年旅客吞吐量达4465万人次，增长6.5%，总量跃升为全国第7位。今年一季度，西安咸阳国际机场共完成货邮吞吐量7.3万吨，同比增长13.2%，增速位列全国十大枢纽机场第一位，目前已累计开通21条全货运航线。

目前，西安咸阳国际机场开通客货运航线347条，其中国际航线68条，通达29个国家的55个城市，其中“一带一路”沿线国家14个，28个城市，已初步形成“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络格局。福银高速、机场专用高速、西咸北环线等3条高速公路，两条城际铁路、4条地铁在空港交汇，构成了航空高端带动、空铁公轨无缝衔接的“陆上米字形”和“空中放射状”综合立体交通体系。