1月14日，记者从交通运输部珠江航务管理局获悉，2018年珠江水系完成内河货运量9.5亿吨，快步向10亿吨大关迈进;长洲枢纽船闸全年完成货物通过量1.32亿吨，直追长江三峡船闸，再创历史新高。珠江水运发展顶层设计日臻完善，高层协调机制持续发挥作用，珠江黄金水道建设已步入高质量发展道路。

珠江迈入黄金水道建设快车道

据悉，2018年珠江水运发展质量和效益快速提升，水运经济呈稳步增长态势。全年完成内河货运量9.5亿吨，同比增长5.7%，客运量2625万人次，同比增长0.2%;完成规模以上港口货物吞吐量6.5亿吨，同比增长8.9%;集装箱吞吐量1280万TEU，同比增长1.0%。珠江水运为沿岸地区经济社会发展发挥了重要的支撑作用。

珠江航务管理局副局长李永恒介绍，随着西江航运干线潜力的进一步激活，长洲水利枢纽船闸通过能力不断释放，2018年货物通过量呈“井喷”态势。继2018年10月突破亿吨大关后，全年货物通过量达到1.32亿吨，创历史新高，单月货物通过量超过1000万吨已经成为常态。

目前，珠江黄金水道建设稳步推进，珠江水系航道通航里程达1.55万公里，三级及以上航道2016公里，3000吨级船舶可直达肇庆，2000吨级船舶直达广西南宁;全水系拥有生产性泊位2092个，港口年综合通过能力6.03亿吨;内河运输船舶15319艘，平均吨位超过1000吨。

据介绍，过去一年，珠江黄金水道建设吹响号角，各建设项目多点开花。2018年，被称为西江航运干线“卡脖子”航道的贵港至界首段航道整治工程正式开工建设，项目总投资为19.58亿元，项目建成后贵港至界首段航道将由Ⅱ级航道提升为Ⅰ级航道，3000吨级船舶将全线畅通，西江航运干线通航条件显著改善，黄金水道潜能进一步释放。与此同时，2018年北江航道扩能升级工程全面推进，濛浬枢纽二线船闸、白石窖枢纽二线船闸、飞来峡枢纽二线三线船闸等工程进展顺利，开工以来累计完成工程产值39亿元。

2018年9月，珠江航务管理局、水利部珠江水利委员会、南方电网公司、南部战区军事代表处、广东省交通运输厅、广西自治区交通运输厅等部门共同建立“西江航运干线通航保畅机制”，强化了交通运输、水利、水电及其他部门间的沟通协调和信息共享，推动西江航运干线通航保畅工作制度化和程序化，有力保障西江航运干线安全畅通。

同时，在国家相关部委和广西、贵州、云南省(自治区)政府有关部门的大力支持下，积极协调水利部珠江委、广西、贵州、云南有关部门以及大唐公司、右江公司，解决技术难题，开展安全和技术论证，研究运维模式，扎实推进龙滩水电站和百色水利枢纽通航设施建设项目前期工作。目前，红水河龙滩水电站1000吨级通航设施设计代表船型已经确定，《红水河龙滩水电站通航建筑物由500吨级船舶调整为1000吨级建设方案工程可行性研究报告》已编制完成，并正在积极申报国家发展改革委审查。百色水利枢纽通航设施建设相关各方达成共识，通航设施建设业主组建方案、工程建设方案、资金筹措方案和运营维护方案基本形成，云南省已先行委托相关单位开展《百色水利枢纽通航设施项目工程可行性研究报告》修编工作，项目前期工作取得积极进展。

坚持规划引领谋划高质量发展新篇章

一方面，2018年，珠航局全力抓好《交通运输部关于推进珠江水运科学发展的若干意见》《珠江水运发展规划纲要》《珠江水运科学发展行动计划(2016—2020年)》三大顶层设计文件的督办落实，确保各项重点目标任务深入推进、落地生根。另一方面，逐步完善珠江黄金水道建设规划体系，《珠江水运发展规划研究》编制完成并通过专家评审，研究提出“一干一网十支四运河”高等级航道布局和“两枢纽五主要港口”的港口布局规划，为修订全国内河航道与港口布局规划、珠江流域综合规划提供支撑，同时为省级水运发展规划修编提供依据。

长江与珠江是我国内河航运最为发达的两大水系，实现长江和珠江的互联互通是水运人多年的梦想。

2018年，珠航局还加大对粤赣运河、湘桂运河通航可行性研究力度，同部有关司局、有关地方政府部门、水利部门、科研单位联合开展湘桂运河和粤赣运河两条跨水系航运沟通工程专题调研，积极推进珠江水系与长江水系的互联互通，助力粤港澳大湾区和长江经济带国家战略的协同发展。目前，湘桂运河和粤赣运河工程已纳入正在修编的《全国内河航道与港口布局规划(征求意见稿)》，这标志着水运人几十年的梦想即将成为现实。

2019年，珠航局还将根据交通运输部的统一部署，积极开展运河通航关键技术研究等工作。

高层协调机制助推珠江绿色脉动

2018年，珠江水运发展高层协调机制持续发挥作用。为全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，充分发挥珠江水运发展高层协调机制的作用，交通运输部珠江航务管理局会同广东、广西、贵州、云南省(自治区)交通运输厅等单位共同编制了《推进珠江水运绿色发展行动方案(2018-2020年)》(以下简称“方案”)。该《方案》已于2018年3月由交通运输部办公厅和四省(自治区)人民政府办公厅联合发布。《方案》明确了到2020年珠江水运推进绿色发展的总体要求、基本原则、发展目标和重点任务，吹响了珠江水运生态优先、绿色发展行动的号角。

过去一年，珠航局紧紧围绕“生态优先、绿色发展”要求，不断强化绿色发展领域的政策研究和合作，2018年，珠航局同中国船级社签署《共同推进珠江水运绿色生态发展合作协议》，积极构建水运绿色发展共同体。同时，完成了西江航运干线南宁至贵港2000吨级、柳江柳州新圩至红花枢纽坝址2000吨级等生态航道配套工程项目;增加设立了西江航运干线船舶大气污染物排放控制区;内河船型标准化全面推进，组织清算上一年度船型标准化资金1.43亿元，共涉及拆改建船舶1791艘次;完成北江大宗货物陆转水绿色运输示范项目，英德区域大宗货物水路运输比重提升至50%的既定目标。珠江水运绿色发展实现了从规划设计到建设实施的新跨越。

数字珠江建设迈出新步伐

2018年，珠航局继续会同水系各级交通主管部门加大科技信息化建设力度，提升珠江水运与互联网、大数据的深度融合，通过技术创新培育后发优势，以航运信息化带动珠江水运管理现代化。2018年11月5日，珠江航运综合信息服务系统(一期)正式上线试运行，标志着珠江航运综合信息服务系统工程建设取得重大进展，填补了珠江航运信息管理服务一体化的空白，是推进“数字珠江”“智慧珠航”建设的第一个里程碑。

截至目前，珠航局系统实现与广东、广西交通运输厅、部海事局、水运局数据交换超过200万条，交换广东、广西两省(自治区)电子航道图926幅，正在拼接形成珠江干线电子航道“一张图”。随着2019年上半年广东、广西相关系统全部建设完成并实现与珠航局工程数据交换共享，该信息系统的服务功能和作用将充分体现，珠江浅险航段水位自动测报站点覆盖率不低于40%，重要船闸上下游水位自动测报、视频监测覆盖率不低于70%，航运信息服务水平指数将达到75，将为政府机构、水运企业和社会公众提供不同深度和广度的航运信息服务，为珠江黄金水道的加快建设插上数字化的翅膀，为珠江水运的科学发展、安全发展、绿色发展提供更加有力的支撑。

砥砺奋进书写交通强国珠江篇

在1月14日上午召开的珠江航务管理局工作会议上，珠江航务管理局局长王建华对2019年珠江水运的发展形势、工作思路进行了分析，对全年重点工作进行了部署。

王建华指出，总体来看，当前，珠江水运正处于加大基础设施领域补短板力度的关键期和助力中上游地区脱贫攻坚的关键期，迎来了管理体制机制改革的机遇期和推进运输结构调整及转型升级的机遇期，将进入加快绿色发展的新时期。

王建华表示，2019年，珠航局将紧抓“国家经济社会发展的重要战略机遇期”和“交通运输发展黄金时期”，按照“一个方针、两个重点、六项任务”的工作思路，努力推动珠江水运现代化建设再上新台阶。

一是坚决落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。继续巩固改革成果，推动供给侧结构性改革，不断提高有效供给，降低运输成本。增强市场发展活力，推进“放管服”改革，加快形成内生增长与外向发展互补的水路运输市场体系。提升产业链水平和服务发展的能力，加快珠江水运发展的关键核心技术和研究课题攻关，利用技术创新形成新的竞争优势。畅通水运经济循环，加快建设珠江黄金水道，畅通珠江流域上下游、左右岸经济循环，畅通大河经济与大海经济循环发展，畅通航运经济与旅游、金融、工业经济循环。

二是抓好“推动珠江水运高质量发展，推动内部管理高质量发展”两个重点，推动珠江水运实现“量与质同步提升”、“有与好同步实现”、“发展与保护同步推进”跨越式发展。

三是抓好“六项”重点任务。用好深化改革“关键一招”，全力构建“权责清晰、科学规范、运行高效、服务优质”的航道管理新格局。书写好交通强国建设珠江篇。构建与交通强国相适应的水运基础设施网络、运输服务、现代治理、安全发展、支撑保障等框架体系。服务好国家重大战略的实施。提升珠江水运基础设施供给质量和水平，更好地服务“一带一路”、粤港澳大湾区发展、珠江-西江经济带等战略的实施。主动承担好运输结构调整任务。提升珠江水运基础设施建设水平和运输供给能力，引导大宗货物运输向水路转移，承担好运输结构调整的工作任务。全力支持航运业民营企业发展。营造稳定公平透明、可预期的营商环境，落实好支持航运民营企业发展的各项措施，推进“放管服”改革，促进政务服务便利化、快捷化。全面推动珠江水运绿色发展。推进《推进珠江水运绿色发展行动方案(2018-2020年)》工作任务，加快生态航道、绿色港口、新能源船舶的推广应用，构建“绿色水运共同体”，形成珠江水运发展与生态文明建设相互促进的良好局面。