GB1589不是国窖1589，但灌醉了3000万物流司机
发布时间：2016-09-22 09:21:08 第一物流网
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9月21日凌晨，新版GB1589正式实施，各地交通运输、公安部门开始集中开展专项整治，查处货车违法超限超载等违法行为。
这项“史上最严限超载令”虽立足于整治交通安全，规范运输市场发展，但实际效果却差强人意……
一、始料未及的抗法 国标落地即遭反弹
据小编获悉，目前在豫陕界，鲁豫界，豫皖界，苏皖界，苏浙界，川陕界，交警路政，四轴超31吨，六轴超四十九吨，三吨内，每吨罚款三百，扣三分，超三吨，五干到三万罚款，一次性扣十二分，已有多车中标。
另据相关媒体报道，新国标施行首日，一些从事煤炭运输的货车已经停运，很多车辆宁愿停运等待运费最新情况。
由于货车超载成常态，不超载就不赚钱。而在整个公路货运市场，有着约3000万的货运司机，这个庞大群体的好日子日渐远去，更多挣扎在日渐利薄的物流产业底层。
关于超载，据第一物流全媒体（cn156nes）小编了解，由于此前对超载超限认定，部门及地方标准不一，如6轴的半挂牵引车，GB1589-2004标准中规定最大设计总质量不超过49吨，七部委的规定超限超载认定标准是车货总重不超过55吨。
这样下来，一辆货车在路政那里不算超限，但在交警那里就算超载。这让很多货车司机叫苦不迭。就在新国标正式实施前一日，广东茂名市交通执法局在207国道化州市良光镇路段，一夜查扣了13辆严重超限大货车，其中有3辆货车的车货总质量达到了150吨，超限95吨！
物流派董事长杨立指出，“执法部门以罚款为目的，而不是规范市场，标准化需要时间！”。9月13日，在中国物流信息中心召开的一场座谈会上，有企业提出设置过渡期，但从21日一些地方司机的抗法现象看，相关部门似乎对问题的严重性预估不足。
二、李小鹏上任交通运输部的首场大考
今年9月3日，李小鹏接替杨传堂出任交通运输部部长，而新标准于今年7月26日由质检总局、国家标准委正式批准发布。
虽然李小鹏在新标准出台之后才出任交通运输部部长，但李小鹏此前在主政山西时，曾十分关注山西交通运输的发展。山西是煤炭运输大省，李小鹏执政期间多次的调研交通运输，并有诸多政策批示。
新国标落地首日就被曝遭遇多地货车司机抵制，甚至抗法。新官上任的李小鹏将迎来一次大的考验：如何确保新标准的顺利实施；如何缓解执法部门与货车司机的矛盾；如何进一步规范运输市场的发展？
三、国标严格推行，违规或遇七类处罚
为配合新国标的落地和整治货运市场乱象，近期交通部接连下方了包括 《交通运输部 工业和信息化部 公安部 工商总局 质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等规定。
自9月21日起，货车司机如有超载超限等行为将面临七类处罚。
处罚1：卸货
《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三十六条：
经检测认定违法超限运输的，公路管理机构应当责令当事人自行采取卸载等措施，消除违法状态；当事人自行消除违法状态确有困难的，可以委托第三人或者公路管理机构协助消除违法状态。
属于载运不可解体物品，在接受调查处理完毕后，需要继续行驶公路的，应当依法申请公路超限运输许可。
处罚2：罚款
《超限运输车辆行驶公路管理规定》中明确了货车超载超限的罚款标准：
车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米且总长度未超过20米的，可以处200元以下罚款；
车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米且总长度未超过28米的，处200元以上1000元以下罚款；
车货总高度从地面算起超过4.5米、总宽度超过3.75米或者总长度超过28米的，处1000元以上3000元以下的罚款；
车货总质量超过本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准，但未超过1000千克的，予以警告；
超过1000千克的，每超1000千克罚款500元，最高不得超过30000元。
有前款所列多项违法行为的，相应违法行为的罚款数额应当累计，但累计罚款数额最高不得超过30000元。
处罚3：扣分
8月18日发布的《交通运输部 工业和信息化部 公安部 工商总局 质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》中规定：
对经检测确认超限超载的车辆，由公路管理机构监督消除违法行为；公安交通管理部门依据公路管理机构开具的称重和卸载单，依法进行处罚、记分后放行。对堵塞交通、强行冲卡、暴力抗法、破坏相关设施设备等违法行为，由公安机关依法及时处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
处罚4：扣车
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条规定：
公路客运车辆载客超过额定乘员的，处200元以上500元以下的罚款；超过额定乘员20%或者违反规定载货的，处500元以上2000元以下的罚款。
货运机动车超过核定载质量的，处200元以上500元以下罚款；超过核定载质量30%或者违反规定载客的，处500元以上2000元以下罚款。
有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。
而交通部《规定》虽然没有明文规定扣车条件（因为这属于公安部职权），但是在其第三十七条中规定：对依法扣留或者停放接受调查处理的超限运输车辆，不得收取停车保管费用。明确了道路执法者扣车的权利和无权收费的限定。
处罚5：进黑名单，保费上浮！
《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三十二条规定：
公路管理机构、道路运输管理机构应当建立执法联动工作机制，将违法超限运输行为纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶人诚信考核，实行违法超限运输“黑名单”管理制度，依法追究违法超限运输的货运车辆、车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位的责任。
（注意：3次超限不得参加年审！货车信息入了这个数据库就算完了！）
对超限超载行为建立信用记录，将运输企业相关信息，通过国家企业信用信息公示系统进行公示，纳入国家统一的信用信息交换平台和“信用中国”网站，实现有机对接和信息共享，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。探索实行超限超载车辆保险费率上浮制度。
处罚6：超载三次，吊销营运资格！
《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十六条规定：
对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和驾驶人，以及违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的道路运输企业，由道路运输管理机构依照《公路安全保护条例》第六十六条予以处理。
处罚7：严重超载入刑！（推进中）
在今年8月18日召开的“全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会议”上，杨传堂表示，未来将加强依法治超。运用法治思维和法治方式推动治超工作。完善法规制度，研究修订《道路交通安全法》及其实施条例，加大对超限超载行为的行政处罚力度，继续推动严重超限超载违法行为入刑。
据小编获悉：豫陕界，鲁豫界，豫皖界，苏皖界，苏浙界，川陕界，交警路政，已开始实行新规，四轴超31吨，六轴超四十九，三吨内，每吨罚款三百，扣三分，超三吨，五干到三万罚款，一次性扣十二分，己有多车中标。
四、企业和司机应对要熟记这份葵花宝典
两轴结合行车证，最大不超18吨；
三轴要看轴位置，中置25加2吨；
四轴情形有三种，前四后八31；
挂车若要单轴撑，36吨要减1；
五轴车尾三轴组，43吨再减1；
六轴最多49，单桥驱动减3吨；
其他情形要搞清，参看备注加减明。
GB1589不是国窖1589，但灌醉了3000万物流司机
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