一、项目提出的背景 

酒泉钢铁（集团）有限责任公司（简称酒钢）位于驰名中外的丝绸古道以西，巍巍祁连山下、万里长城终点的甘肃省嘉峪关市，始建于1958年，是国家最早规划建设的第四家钢铁联合企业，也是我国西北地区建设最早、规模最大、黑色与有色并举的多元化现代国有企业集团。经过60多年建设发展，酒钢已初步形成钢铁、有色、电力能源、装备制造、生产性服务业、现代农业六大产业板块协同发展的格局。甘肃酒钢物流有限公司（简称酒钢物流公司）是酒钢全资子公司，是生产性服务业主要产业板块之一，承担着集团公司产品外发和原燃料到达的物流保障任务，拥有目前国内最长的企业自备铁路—嘉策铁路，全长459公里；公路运输能力1000万吨/年，货运专线180条，运输半径覆盖范围2000公里；拥有自备敞车493辆，负责1000辆C70E自备车运营。

酒钢原燃料到达、产品销售物流以铁路为主，公路为辅，公路运输占比最高达到29.44%，公路运输为酒钢原燃料灵活快捷到达和产品销售快速响应市场发挥了强有力的补充作用。伴随酒钢集团钢铁、电解铝、煤电生产规模的逐步扩大，采购和销售物流量也随之增加，原来的物流管理模式已不能适应现代化钢铁企业对物流管理的要求，如何为酒钢集团各产业提供高效率、强保障、低成本的物流服务，是酒钢物流公司主要探索的课题之一。

(一)物流行业现代化发展必然趋势

习近平总书记曾指出“当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡”。身处变革时代，一系列新技术的发展，如5G通讯、工业物联网、大数据分析、区块链、云计算等，为企业内部运营、上下游供应商协作，带来了另一种数字化体验的可能，数字化成为各行业突破原有天花板、创造新增长点的重要抓手。钢铁物流需要构建新发展格局，转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，加速向科技化、信息化、专业化、数字化、智慧化及绿色化的转型，引入互联网、物联网等技术、搭载智能化设备设施的智慧仓库、智能物流平台，通过标准化、智能化、可视化管理，推动物流设施高效衔接，降低物流风险，降低物流要素成本，提升物流效率，提高现代供应链发展水平，为客户提供优质的物流服务。

(二)酒钢集团智慧化发展的需要

2019年，酒钢集团为有序推进各产业“绿色化、信息化、智能化”改造，助推企业高质量发展，编制了《酒钢集团绿色化信息化智能化改造推进传统产业转型升级实施方案（2019—2022年）》，积极布局推进5G网络、工业互联网、大数据中心、人工智能等新一代信息技术与传统产业深度融合。其中，决定运用先进可靠的自动化、信息化、互联网、物联网技术，以网络货运平台、仓储物流一码通系统为基础，融合智能化料场、无人行车智能化库区、“电子围栏”及地理门户等数字化系统，打造全流程化、全数字化、智能化、信息化、绿色化的智慧物流体系，实现供应链上各业务环节信息共享、相互验证与实时监控，提升物流效率、降低物流成本，达到物流管理的总体优化。

(三)破解传统物流发展困境的有效手段

传统物流的运营模式已不能满足当下的经济发展需求，传统物流转型升级迫在眉睫，充分利用互联网+物流的技术实现对资源的有效整合和利用，解决传统物流的运营弊端，提高物流管理能力和专业化服务水平，实现转型和发展。传统公路运输组织模式存在的问题：一是与客户缺乏有效沟通渠道，上下游信息不同步、订货协同性差。二是人工线下派车沟通，派车效率低、派车数据安全性无保障。三是车辆位置和轨迹数据缺失，无法实现运输过程监控，风险较大。四是费用核算与核对依赖人工经验、处理时间长、准确性不足。五是承运商服务数据缺失，无法实现对承运商监督评价和优化管理。六是运输计划与仓储业务不协调，装卸效率低，数据一致性不足。七是计费方式多样，作业实际来源多，收集难，统计分析难。

二、项目主要的创新点、创新的理论依据和目标方案

(一)理论依据

随着互联网信息技术的变革与发展，互联网已经充分彰显其在优化资源、配置生产要素等方面的重要作用，互联网与各行各业相互渗透，促进行业变革。“互联网+物流”旨在以互联网为生产工具，以大数据的采集、存储、处理能力为手段进行物流行业创新，优化物流服务内容，进而形成高效、优质新型物流模式，是提高效率、降低成本的必然趋势。网络货运作为新兴的物流业态，以其智能化的高效运营模式，快速打通供应链上下游物资流通，为确保产业链供应链稳定，推动物流企业高质量发展发挥着越来越重要的作用。

2019年9月，国家交通运输部、国家税务总局联合下发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，鼓励发展网络货运产业，多省、市相继出台了网络货运税收优惠政策对网络货运平台企业的培育壮大和良性发展给予大力支持。网络货运平台为传统的物流运输业态注入了新的经济活力，解决行业货运难题，对传统货运行业资源的重新整合，在提升货物运输数字化管理水平的同时，网络货运平台还可以高效地自动匹配车辆信息源和货物信息源，实现运输、仓储、金融等在线集成供应链服务，能够最大化的帮助物流企业降本增效。

酒钢物流公司根据公路运输现状，采取“互联网+物流”的模式，探索从线下到线上的转型运营，发挥网络货运平台效能，提高运输组织效率，降低物流成本，逐步构建以“互联网+”为支撑、以模式创新为引领的物流发展体系，培育智慧物流新业态。

(二)指导原则

1.政策指导原则。国家、各省市不断优化政策，鼓励物流企业网络货运的发展,促进“互联网+”新业态发展，规范“互联网+”车货匹配平台经营活动。

2.资源整合原则。依托互联网平台整合社会运输资源，提升运力保障，降低物流成本、提高运输效率和资源利用水平。

3.信息先导原则。运用互联网的技术和共享经济的理念，实现物流管理的信息化，提高管理决策信息的准确性、物流信息的及时性和物流效率，适应客户对物流速度和质量的要求。

4.全流程化原则。通过对接仓储物流一码通、物资量集中计量、库房智能化、无人行车库区智能化等系统，使生产物流敏捷透明,仓储一体化高效协同，提高全流程智能化管控能力。

5.市场拓展原则。充分利用互联网、数字化手段，集合资源，发掘市场，捕捉商机，通过提升社会物流服务的深度和广度，不断提高经营水平和创效能力。

(三)创新目标

1.贯穿产品下线、仓储、订单、配载、在途运输、承运商、运力等全过程的物流、信息流在线管理，从运输需求、货源发布、现场装货、扫码出厂、在途可视化监控、在线签收和实时结算实现数字化、线上化、流程化管理，推动酒钢物流产业向规范化、规模化、智慧化方向发展。

2.通过公开竞价、邀请竞价、磋商议价实现公路价格公开、及时、透明，缩短交易流程和环节，促进资源整合和连接，有效衔接司机与客户，巩固和扩大“运力池”及“运量池”，使酒钢公路运输价格贴近市场，降低物流成本。

3.利用大数据、云计算、区块链等技术手段优化物流运输和组织调度，实现数据互通、运营互融，提升物流服务品质，降本增效，满足时效、精准、便捷等需求，为酒钢集团各产业及社会物流客户提供一体化物流解决方案、定制化的运输服务。

4.规范酒钢公路运输业务，实现公路运输全程实时监控、电子围栏、智能预警等智能化全过程管理，推动物流业与制造业深度融合，实现主业服务稳链、园区招商补链，社会物流强链，为做实物流企业、做强物流产业注入强劲动力。

5.通过酒钢网络货运平台链接采购物流、生产物流、销售物流，助力企业构建和优化供应链，实施物流经济调度，实现全链条物流管理。

6.建设酒钢网络货运平台，积极利用国家政策及嘉峪关政策支持，争取政府网络货运平台奖励及优惠政策，突破发展桎梏，创新驱动走出降本增效新路子。

7.基于主流的大数据可视化组件技术，三维渲染技术并结合时尚酷炫的科技元素进行设计，形成酒钢智慧物流数据服务中心，为公司经营管理层对物流数据的实时跟踪及企业生产经营分析提供重要数据依据。

三、项目创新成果的实施

(一)建设网络货运平台，推动物流产业智慧化发展。

酒钢物流公司打破传统思维、革新传统模式，深入研究网络货运平台功能要素并加强技术交流，酒钢网络货运平台基于主流的分布式微服务技术架构和平台分层的功能架构设计，建设全新的数字化、信息化、智慧化的网络货运平台，推动物流产业智慧化发展。

1.确定网络货运平台建设目标。一是建成符合国家监管要求的网络货运平台，取得网络货运运营牌照，争取政府对网络货运平台的奖励及政策扶持。二是整合社会公路运力资源，增强运输保障能力，提升物流效率和服务质量。三是通过大数据分析计算，自动优化并匹配回程到达、外发车辆，逐步形成固定且循环的运输链，并实现价格公开透明、贴合市场，有效降低酒钢物流成本。四是运用公路运输全程实时监控、电子围栏、智能预警等智能化手段，提升酒钢物流运输管理水平，实现高效协同、全程跟踪，保障货物运输安全。五是利用网络货运大平台规模优势，吸纳嘉酒地区周边货运业务，扩大酒钢物流产业收益，做大做强酒钢物流产业。

2.设计网络货运平台功能。根据酒钢物流实际业务，嵌套网络货运平台基本功能，因地制宜，搭建适合酒钢公路运输场景的网络货运平台。一是实现平台货主端、承运人APP端、系统后台管理端等，实现对基础数据收集、增加、删除、修改、审核等维护功能。二是实现订单、运单等信息的导入、同步、发布、删除等功能。具备运价招议标功能，可进行物流线路及运价招、投标，寻车/抢单，询价/定价等功能。三是实现装车、发车、到达等运单执行全过程监控及监控信息保存，实现司机回单确认上传，运输轨迹监控、运输范围监测、超范围报警、停时过长报警灯功能。四是完成第三方服务对接，包含保险、短信推送、电子签章、定位服务，对接加油站、加气站、ETC收费站、车辆修理站点为司机指引服务，并可定期开具发票进行抵扣，进一步降低物流成本。五是财务管理及结算功能，通过与建设银行对接，实现银企直联，在网络货运平台上具备运费支付、财务对账、开票、发票管理、账目管理等功能。六是实现运输业务监管功能，在平台上实现审批支付计划，付款计划审批，异常数据手工处理，数据导出、成本核算。七是通过系统计算实现运量、运力、运输效率、运力指数、运价指数对比、分析等功能。八是具备查询、统计、表报导出、打印等功能。

3.打造智慧物流运输平台。酒钢网络货运平台将依托IABCD新型技术（物联网、人工智能、区块链、云计算、大数据）手段以三个“围绕”展开智慧物流信息化项目建设，一是围绕“国家网络货运的标准及要求”进行相关平台功能的优化升级。二是围绕“企业内触及系统”进行接口，打造“一体化智慧物流协同服务”。三是围绕“多段式运输服务”进行系统平台服务能力的增强，加强组织协调，统筹调度，打造复合型的综合物流运输服务平台。

(二)推进系统集成，形成高效闭环的物流运行模式。

酒钢网络货运平台按照国家网络货运及酒钢物流运输的具体需求进行设计、研发，满足物流运输业务的信息化管理和国家网络货运线上服务能力的评估要求，具有柔性操作和较强的拓展能力，具备与三方系统进行信息数据互通互联的条件。

1.搭建运单与运力匹配规则引擎，助力运输经络畅通。发挥酒钢网络货运平台车辆到达预报、物流路线规划和在途监控等模块功能，准确对接智能化料场系统，实现在途及全厂货运物流一体化智能管控，根据厂内运输、装卸、仓储等各环节承载能力，统筹协调组织采购、生产和销售全流程物流业务，有效压缩因信息不对称造成的车辆等待、空返等隐形物流成本，实现原燃料准时、均衡到达，解决货找车、车找货的难题，实现产品外发及时发运。

2.对接仓储物流一码通系统，提升装车效率。以往，酒钢本部产成品外发业务主要由线棒仓储系统、板卷仓储系统、运输计划系统及销售外发系统承担。由于缺乏整体规划与设计，各业务功能模块单独运行，未形成端到端的闭环，存在信息和数据壁垒、系统交互数据变化复杂、运维难度大、协同效率低等问题。酒钢采用数字化、模型化、智能化的设计及建设理念，通过数据采集、处理、分析、预警、共享建设完成仓储物流一码通系统。网络货运平台无缝对接该系统，实现各作业环节作业数据实时交互，打通酒钢原有系统间数据壁垒，实现物流产业链各节点信息共享，主动匹配各环节能力，做到及到、及装、及运，大幅压缩车辆排队等待时间，有效解决制约运输效率的“顽疾”，为降低公路货运运营成本奠定坚实基础。

3.打通财务系统“最后一公里”，实现账务智能化。网络货运平台通过对接酒钢SAP-ERP系统，将已开票实时同步至SAP-ERP系统，结算人员可实时查看所有发票信息，结算人员将发票与已审核的承运商对账单进行匹配，同时结算人员可实时查询收付款流水信息。平台支持创建、审核、退回、人工修改、跟踪对账单信息，周期性对账可设置对账周期，实现记账、对账、结算的智能高效。

四、成果的实施效果

通过项目的实施，整合社会运力资源，积累并扩充“运力池”，提高车辆资源掌控能力，提升物流效率和服务质量，形成稳定、循环的物流运输链，促进酒钢物流供应链的良性发展，提升物流供应链的安全性和冗余度，为酒钢集团以销定产的经营策略以及产品快速响应市场提供强有力的物流支撑。同时，吸引周边地区货运业务上线交易，持续推进与车辆修理、加油站、收费站、物流金融等行业和系统的对接，形成产业集群，助推地区经济实现高质量发展。

(一)社会效益

1.车辆资源掌控能力进一步加强，嘉峪关本部货运平台注册车辆数已达6134辆，有效吸纳整合社会零散运力，增强运输保障能力。

2.运输效率和服务质量进一步提高，榆钢钢材按时送达率由2020年不到90%提升到最高时达99.97%、最低时99.79%，客户满意率为99%，树立了良好的酒钢物流品牌形象。

3.良好的企业形象得以进一步提升。2021年6月24日，中国甘肃网以《酒钢积极探索自建网络货运平台助推智慧物流发展》为题对酒钢物流公司筹建中的网络货运平台项目进行了专题报道。2021年11月20日，在工业和信息化部、湖北省政府共同主办的2021中国5G+工业互联网大会上，工业互联网产业联盟联合中国钢铁工业协会、中国金属学会研究编制的《工业互联网与钢铁行业融合应用参考指南（2021年）》正式发布。其中，酒钢集团的智慧物流和供应链管理被列为六大典型解决方案案例之一。

4.促进地方物流产业发展，拉动地方经济。依托嘉酒地区工业经济基础以及物流量规模优势条件，通过逐步吸引周边地区货运业务上线交易，充分利用酒钢物流规模优势、公铁联运优势、政策优势、专用线及场地优势为嘉酒区域提供专业的物流服务，后续计划与车辆修理、加油站、收费站、物流金融等行业和系统进行对接，逐步构建通畅的区域物流体系，实现大平台的智能化应用，大力推动酒钢物流平台经济，促进嘉酒地区物流产业发展，推动地区经济持续增长和高质量发展。

(二)管理效益

1.推进系统集成，实现采购、生产和销售物流的顺畅衔接。

技术进步是企业发展的动力，针对全企业物料管理的工艺特点，融合先进可靠的自动化、信息化、互联网、物联网技术，建立客商网络协同平台，实现采购物流、生产物流与销售物流的高效协同、全程跟踪和低成本运营。酒钢物流依托网络货运平台，通过再创新，对原有物资量集中计量系统、仓储物流一码通系统和电子围栏等零散系统进行对接优化，深入推进物流业和制造业的深度融合，运用网络货运平可视化监测功能，适时掌握在途、到厂待卸等车流动态信息，及时对接产品外发计划匹配车源，充分运用车辆资源，形成高效、闭环的管理模式。通过科学规范的计划、组织、指挥、协调、控制和监督，实现流程链上各业务环节信息共享、相互验证与实时监控，提升物流效率、降低物流成本，实现物流管理的总体优化。

2.提升企业管理效率，培育酒钢物流的核心竞争力。

技术创新是企业发展核心能力，酒钢集团改变传统的物流管理模式，以物流为主线对冶金物料的采购、运输、质量、成本进行全方位分析、优化和管控，发挥酒钢

网络货运平台车辆到达预报、物流路线规划和运输等模块功能，实现全厂货运物流作业的一体化智能管控，根据厂内运输、装卸、仓储等各环节的承载能力，统筹协调安排和组织采购物流业务，解决了原燃料到厂准时性和均衡性差的问题，提高了采购、生产和销售物流的无缝衔接，提升车辆利用和物流组织效率，有效压缩了因信息不对称造成的车辆等待、空返等隐形成本，有利于推进根据各类物料运输特点提供全方位、全流程综合物流解决方案的可行性，促进了企业管理效率和效益的提升，确立企业的市场竞争优势地位。

(三)直接经济效益

酒钢网络货运平台上线运行，实现了社会运力的持续积累，积累了越来越庞大的“运力池”，在此基础上通过大数据分析计算，自动优化并匹配回程到达、外发车辆，逐步形成固定循环运输链，实现了贴近市场、贴近客户的高效能、专业化的智慧物流管理，增加客户、实际承运人与酒钢的粘性，减少了中间环节，有效降低了酒钢成品外发运输成本。

1.2021年，酒钢集团本部钢材公路外发86.18万吨，运输成本由2020年的52.839元/吨降至52.474元/吨，同比降低0.365元/吨，全年降低公路运输费用：0.365元/吨×86.18万吨=31.46万元。

2.2021年，酒钢集团榆钢公司钢材公路外发79.83万吨，平均运输成本由2020年的84.02元/吨降至79.82元/吨，同比降低4.2元/吨，为榆钢公司节约公路运输费用：4.2元/吨×79.83万吨=335.29万元。

(四)间接经济效益

为支持网络货运产业发展，培育智慧物流新业态，补齐产业发展短板，根据交通部、国家税务总局《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（交运规[2019]12号），嘉峪关市结合实际出台了《嘉峪关市支持发展网络货运产业的若干政策（试行）》。按此支持政策，酒钢网络货运平台建成并取得运营牌照后，可争取网络货运平台奖励及优惠政策：①正式运营起5年内，依据企业上缴的增值税、企业所得税及其附加税种城市维护建设税、教育费附加地方留成部分的金额为标准，全额奖励企业。②对接入省监管平台、完成三级等保、ICP备案的企业，每户按照10万元的标准给予一次性财政奖励资金。③根据《税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（财总函[2019]405号）等文件规定，网络货运平台企业可为符合条件的货物运输业小规模纳税人代开增值税专用发票，并享受小规模纳税人减征、免征增值税优惠政策。