“数智”相生，重塑供应链运营模式

——终端数字化供应实践案例

一、应用企业简况

中国电信股份有限公司广东分公司（以下简称“中国电信广东分公司”）是中国电信最大的省级分公司，截至目前员工4.5万余人，为超过为总量达5000万党政军政企客户、上市公司、中小企业、家庭及个人客户提供综合信息服务。作为广东信息化建设的主力军，近年来，先后被评为“中国农村信息化杰出贡献单位”、“广东省通信业发展突出贡献单位”、“广东省最佳诚信企业”，被授予广州亚运会和亚残运会“杰出贡献奖”，荣获 “改革开放三十年广东标杆企业”荣誉称号、以及“全国模范劳动关系和谐企业”光荣称号。

中捷通信有限公司（简称“中捷公司”）是中国通信服务股份公司（香港上市公司0552.HK、中国电信集团公司控股）的供应链服务专业公司，公司承接了广东省电信器材公司的优质资产和优良业务，是立足于信息通信业、面向现代大工业的商贸、物流、终端、贸易、拍卖、招标、检测综合供应链服务企业。中捷公司一直深耕于信息通信行业，为信息通信行业提供优质高效的供应链服务，将先进的“全链条供应链服务”理念和行业客户需求有效结合，对供应链物资进行了“全生命周期管理”的供应链服务，包括采购服务、产品分销、进出口服务、国际国内物流服务和技术支持等供应链综合服务内容，经过多年的服务沉淀，其专业的供应链运营管理能力，包括运作流程、管控能力、数据积累等，已能充分满足信息通信行业的供应链服务需求。

中国电信广东分公司与中捷公司2009年达成战略合作，由中捷公司全面承接其供应链服务管理工作，服务对象覆盖广东电信省本部、各地市分公司、直属中心等分支机构、专业公司；服务内容涵盖需求物资的综合信息处理、信息化建设、正向物流、逆向物流、仓储管理服务、交付验收管理、现场驻点服务等的供应链全流程服务。双方合作历经十余年的摸索与提升，中国电信广东分公司供应链服务项目的运作模式已趋于成熟，智慧供应链建设也初见成效并在持续推进。

为做好宽带业务发展的支撑，加强业务数据综合治理能力，中国电信广东分公司和中捷公司提出终端物资精细化管理理念，通过借助信息化技术，完成系统数字化改造，实现智慧化数据治理，提升固网终端在采购、销售、安装、维修、利旧等各生产环节的精细化管理能力，保障持续稳定供应，降低管理风险。

二、项目实施背景

（一）背景分析

习近平总书记在主持《把握数字经济发展趋势和规律学习》时强调发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，要支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。而通信技术作为驱动数据经济发展的引擎，一方面随着网络迭代时间缩短，通信设备物资的更新换代的加快，对通信物资的供应链管理效率提出更高要求；另一方面，电信行业所需物资的供应链服务管理体系越来越复杂，对时间响应、管理精细化也提出更严格的要求。

在此大环境下，中国电信集团提出了“提升产业链管理，保障供应链安全，打造高水平科技型、高效可靠安全型、高质量服务型、高效能价值型采购供应链”的工作要求，助力国家数字产业集群建设。为此，中国电信广东分公司将“数字化转型”作为年度重点攻坚工作任务，就当前供需和资源配置失衡的固网终端为切入点，联合中捷公司组建终端数字化变革项目团队，通过供应链流程变革、精准的数据治理和数字化系统改造，打通M/B/O数据，深化推进固网终端全生命周期管理，实现固网终端物资的精准管理和智慧供应，促进供应链体系进一步数字化、智慧化和高效能运作，助力通信行业高速发展，使双方在未来通信市场发展中继续处于领先地位。

（二）问题分析

近年来，由于原材料芯片短缺，终端类物资面临全产业缺货的问题，供应量受限，一线部门为保证业务开展，出现抢货、囤货、缺货等现象。为了快速支撑一线业务，在固网终端有限供应量的情况下，中国电信广东分公司联合中捷公司从全业务流程角度出发，梳理现有业务流程，诊断出流程中存在数据信息失真、流转层级多、需求虚增及库存周转慢、末梢管理薄弱等问题。

1.多系统多部门管理，导致数据信息失真

当前固网终端供应链管理过程中需要用到SAP系统、MSS系统、ISCM系统、综调系统、CRM系统、ITMS系统、UBSS系统、物资运营平台及中捷物流系统等9个系统平台。并且由于各系统分管部门、科室不同，缺乏统一管理平台和部门，导致运营过程中数据输入不及时、不规范等问题，固网终端系统信息存在有实物无编码和有编码无实物两种异常情况，不仅影响供应链运营，而且存在资产流失的风险。

2.供应链层级较多，信息效益及物流效率低

信息流方面，固网终端供应链管理涉及承接份额、下达订单、厂家发货、需求发起、地市需求汇总提报（采购部门）、需求审批、制定发货计划、配送中心发货、领料需求提报、需求审核、分屯库末梢配送、数据核销等11个环节。供应链全流程响应时间为13-20天，对高效支撑一线业务建设造成一定阻力。

实物流方面，大部分区域采用“省 - 市 - 县/区 - 营服”的四级仓储体系，存在配送层级多，管控难度的问题，导致实物流转速度慢、管理成本高，最终影响客户响应体验。

3.需求虚增及库存周转慢，导致资产利用率低

面对当前固网终端市场供应量紧缺的情况，分公司需求部门和采购部门担心到货不及时，影响业务发展，纷纷展开囤货行动，需求经过“层层加码”，造成“牛鞭效应”，进一步加剧了固网终端的供需失衡，存在部分分公司库存太多难以及时消耗造成滞库，而部分分公司却因行业供应量受限导致缺货的现象。加上当前的信息系统太多，缺少全省库存数据的精准可视管理，库存管控难度大，省公司无法进行调拨消耗，影响库存周转效率。

4.末梢管理能力薄弱，存在资产安全风险

目前全省约有2000多个营服中心，库存管理水平不统一，存在固网终端库存和出入库缺少数据记录，串码和领用单位未一对一“绑定”，存在“出库未核销”、或“核销未出库”的情况，不仅难以及时回溯，而且存在资产流失风险，资产安全问题亟需解决。

三、实施步骤及内容

为进一步深化供应链精细化管理，解决固网终端资源配置不平衡问题，保证重点通信物资快速稳定供应，助力宽带业务发展。中国电信广东公司和中捷公司针对现有固网终端业务流程、系统流程、业务场景等方面进行梳理，制定了供应模式变革、物流模式优化、信息流程改造、数字化应用四步走的策略。第一步，重塑供应链模式，通过推式供应缩短供货时间；第二步，优化物流配送模式，取消区县节点配送，采取“省-市-营服”种配送模式，缩短配送时限，同时在末端节点引入智慧云仓，塑造科技、高效、安全的仓储载体；第三步，信息系统改造，打通信息通道，并且上线个性化功能加深精细化管理；第四步，应用需求预测模型和智能补货模型，完成物资精准供应，实现资源均衡配置。

（一）重塑供应模式，推式供应缩短供货时间

流程变革前，固网终端采用拉式供应模式，由分公司提报需求，省公司按需供给，在物资正常供应的情况下，供应链全流程响应时间为20天，此种模式不仅供应时效慢，而且由于当前行业供应量有限，需求单位需求虚增造成“牛鞭效应”加剧，对高效支撑一线业务建设造成较大阻力。基于此，项目团队大胆革新，打破现有供应流程，引入推式供应模式，转为省公司通过对实际需求进行精确预测来推动智能补货和精准供应，缩短信息流转环节，大大缩短供应时间和采购量偏差。

（二）优化物流模式，智慧云仓推动高效供应

当前限制固网终端供应效率的最大因素是配送层级多、供应分配不合理和末梢数据管控薄弱。为更快响应末梢需求，省公司通过优化物流模式，通过消除县分仓库的流转环节、以及需求单位成本配置、库存限额管、末梢智慧云仓引入等手段，缩短供应链流程，更快末梢需求响应速度。

1.取消市仓配送节点，缩短物资流转时间

针对配送层级多的问题，项目团队经过调研、测试、评估，将模式从“省仓-市仓-县分级仓-营服中心”四级仓储模式，调整为“省-市-营服”三级模式，消除县分仓库环节，缩短物资流转时间，提高供应效率。

2.实施库存限额管理，推进资源合理配置

为应对行业有限供应量带来的需求虚增和库存呆滞问题，项团团队在库存管理方面进行改革。结合各需求单位的历史需求、历史放装量、放装计划等数据，以营服中心为最小颗粒度，设置每个营服中心的固网终端库存限额。若营服中心库存量超最高库存限额，省仓则不再受理需求单位的领用需求；若库存量少于最低限额，通过系统推送预警，提醒营服中心提报领用需求，省仓根据最高库存限额量需求补货至市仓和营服中心，以此规避分公司抢货囤货造成库存呆滞或供应不足的资源分配困境，推动库存合理分配。

3.引入末梢智慧云仓，打造高效能仓储载体

项目团队结合行业经验，通过研讨固网终端类物资供应特性，提出引入智慧云仓技术，通过建设智能云柜前置仓和无人实体前置仓两种云仓，为固网终端提供精准供应载体，解决“最后一公里”配送问题，塑造科技、高效、安全的高质量供应链服务能力。

其中，智能云柜前置仓以快递柜形式作为装维班组的取货地点，完成配送人员自助存放产品入库、装维人员自助取件和回收入库的操作。无人实体前置仓通过打造自助取件营服仓，采用生物识别、动态二维码方式向为授权的装维人员开放进出权限，利用云监控系统进行终端领用、保管的安全管理。两种云仓均能实现实物流转可视化和信息同步准确传输，避免产品丢失，同时也减少仓储人员成本。

（三）改造系统流程，信息化提升供应链效率

1.梳理系统数据，建立标准化基础数据库

基于当前固网终端供应链管理涉及SAP系统、MSS系统、ISCM系统、综调系统、CRM系统、ITMS系统、UBSS系统、物资运营平台及中捷物流系统等9个系统，同时涉及管理部门，不仅存在数据输入不及时、信息失真、重复作业等问题。项目团队首先统一基础数据体系，在MBO域不同业务系统中，使用统一的基础数据交互，解决不同业务环节中数据差异问题；其次，规范管理流程，新增基础数据审核流程结束后各系统分别增加，使用统一的唯一标识，杜绝新增差异化数据。

2.改造系统流程，打通信息流转通道

由于固网终端的供应链模式进行颠覆式变革，原系统流程及功能已无法适用拉式供应链管理。项目团队在原系统流程的基础上，结合拉式供应模式的特点，改造系统信息流转流程，并且引入终端库存备货模块、库存调拨机器人和终端核销机器人，为数字化库存管理和运营提供技术支撑。此外，项目团队还针对需求提交、审核环节和账务核销等耗时较长的供应链环节，优化MSS系统、ISCM系统、物资运营平台及中捷物流系统接口等，打通信息通道，实现信息数据在多个系统中自动回传，大大提升供应链效率，减少人工账务处理。

3.开发个性化功能，加深精细化管理

（1）个人仓管理功能：上线“个人仓”管理功能，规范装维人员终端领用行为，实现库存数据“最小颗粒”可视化和终端物资的精准投放；

（2）串码自动回填：依托智慧运维APP，实现终端串码出库智能校验及自动回填，系统自动回填率达100%，为一线基层减负赋能；

（3）自动核销：优化终端成本管理，引用机器人技术，实现核心终端装维出库后自动核销，加快出库核销效率，确保业财库存数据一致。

（四）应用数字模型，智慧化提升管控能力

1.盘点实物仓位，完成业务数据校准

项目团队在前期调研中发现，固网终端库存数据存在账实不符的问题，不仅导致库存限额管理出错、系统数据与实际不符，更是阻碍后续数字化运营。为此，开展全省库存盘点以及历史数据梳理，针对“有账无实”和“有实无账”两种异常情况，制定解决方案和操作指引，指导全省21个分公司完成业务数据校准，为终端供应流程变革奠定数据基础。

2.建立数字化模型，实现终端精准供应

为进一步提高固网终端供应精准度和效率，实现数字化转型，项目团队引入省仓需求预测备货模型和云仓智能补货模型，并且完成系统数字化改造。

由于固网终端物资在需求上呈现季节性波动和月度波动，因此需求预测模型在选定数据分析模型的时候通过季节变动预测法和月度回归分析法相结合的方法，实现对需求变化的客观规律进行刻画，进而完成对省仓季度和月度需求的预测及备货。

智能补货模型依据库存限制量在系统设置安全库存预警，当库存下降至安全水位库存时，系统自动触发补货预警，提醒仓库主动将库存补送至各需求点智慧云仓。与此同时，通过对云仓库存数据的动态监控，分析物资滞库量及滞库周期，动态修正云仓库存限额，并提醒配送人员回收滞库终端，进行在分配，实现资源最优配置。

四、信息化主要效益分析与评估

1.信息化实施前后的效益指标对比、分析

（1）供应模式改变，配送环节缩减，响应时效提升45%

将拉式供应转变为推式供应， 并且通过实现市仓直送营服中心模式，取消县分环节，直接配送至营服中心，需求响应时间从20天缩短到11天，响应时效提升45%，大大提升一线支撑能力和服务水平。

（2）信息化改造，系统功能延伸，节省资源投入

通过信息流程改造和个性化系统功能开发，有效减少供应链流程各节点人工、配送资源、仓库资源的投入，帮助仓库管理人员工作效率提升20%，装维人员操作时间节省50%等，在企业降本增效方面效益显著。

2.信息化实施对企业业务流程改造与创新模式的影响

（1）智慧云仓引入助力企业打造精准、安全、高效供应能力

智慧云仓的引入，实现无需审批，全天候24小时随需随取，一键领用的快递式物流模式，真正解决了 “最后一公里”配送效率慢、信息缺失的难题，对企业塑造科技、安全、高效的高质量供应链服务能力发挥关键作用。

（2）数字化模型应用实现资源最优配置

建立需求预测模型和智能补货模型，通过多维度的数据分析预测，以及资源统筹配置，有效避免需求单位因盲目提报需求、需求虚增带来的库存呆滞问题，推动供应链资源最优配置。

3.信息化实施对提高企业竞争力的作用

中国电信广东分公司和中捷公司联手打造的基于数字化运营的固网终端供应链精细化管理实践应用案例，通过建立数字化模型，对物资数据进行深度挖掘，能够激活数据价值，实现由数据驱动供应链智慧化运作，如需求预测、库存预警、智能备货、自动补货、自动核销等，全面打通固网终端全生命周期数据，加速供应链运作效率，为中国电信广东分公司实现数字化转型，加快宽带业务发展，拓展业务模式、保持增长动能提供了有效保障。

五、信息化实施意义

从全球范围看，信息化、网络化、数字化对经济发展的渗透趋势越来越明显，成为推动经济社会转型、实现可持续发展、提升国家综合竞争力的强大动力。通信技术作为推进网络强国建设的引擎，精益供应链管理已成为市场运营和企业供应链管控的不可或缺部分，而精细化、数字化、高效能供应链运营能力俨然成为通信行业及其供应链服务快速发展的保障和助推器。在这样的背景下，中国电信广东分公司与中捷公司针对单类物资联合打造的固网终端精细化供应链管理模式，不仅是提升运营服务能力与决策管理能力的必要条件，也是顺应行业发展趋势必然要求。

固网终端供应链精细化管理的成功推行，不仅大大提升中国电信广东分公司和中捷公司对一线的支撑能力。同时，固网终端的数字化实践应用成果，也为其他通信物资的精细化管理提经验借鉴和复刻范本，对提升业内信息服务竞争力和品牌形象具有长远发展意义。

六、下一步改进方案

后续，中国电信广东分公司和中捷公司计划从以下两方面完善固网终端供应链精细化管理模式：

一方面，结合业务需求，继续缩减配送流程，将配送模式由“省仓-市仓-营服中心”优化为“省仓-营服中心”，进一步提升供应链运作效益。

另一方面，将固网终端的供应链数字化运营模式推广到其他重点通信物资的管理上，推进通信行业全物资全生命周期管理。