多地推出高端化、智能化、绿色化发展计划——
制造业加快转型升级

今年以来，全国多地吹响制造业高质量发展号角。其中，高端化、智能化、绿色化成为重要抓手。

重点领域投资力度加大

河北省计划实施高端化、智能化、绿色化“三化”技改专项，内蒙古将继续在制造业高端化、智能化、绿色化等方面加强市场主体培育，江苏省安排专项资金加快制造业智能化改造和数字化转型……

“今年以来，高端化、智能化、绿色化成为制造业新项目投资、新技术研发和新产品上市的主要方向。”赛智产业研究院院长赵刚介绍，高端化方面，我国自主研发的高端装备纷纷上市，国产新能源汽车、国产液化天然气双燃料动力船、国产后道封测光刻机等一批高端装备交付客户。智能化方面，一批实时感知、数据驱动、柔性敏捷、网络协同的智能工厂项目抓紧建设，如理想汽车北京绿色智能工厂、小米北京智能工厂二期等。绿色化方面，一批钢铁、有色、石化等行业节能降碳技术改造项目启动，工业碳捕集利用与封存等项目投产。

高端制造业重点领域投资力度加大，有力推动了高技术产业转型升级。国家统计局数据显示，去年，规模以上高技术制造业和装备制造业增加值分别比上年增长7.4%和5.6%，分别高于全部规模以上工业增加值增速3.8个和2个百分点。

制造业智能化发展步伐加快。“灯塔工厂”代表着当前全球制造业领域智能化和数字化最高水平。今年1月，世界经济论坛公布最新一批“灯塔工厂”名单，联想集团合肥产业基地（联宝科技）入选。截至目前，全球共有132家“灯塔工厂”，中国有50家，数量稳居全球第一。联宝科技CEO丁晓辉介绍，在智能制造升级的加持下，联宝科技在每天需处理8000笔客户订单，且80%都是单笔小于5台的定制化需求情况下，仍然实现了45%的劳动生产率提升。

当前，绿色化已成制造业发展大趋势。以碳排放大户数据中心为例，相关厂商纷纷提前布局，走高效、清洁、集约、循环的绿色低碳发展道路。“液冷技术能有效助力数据中心实现‘双碳’目标，目前浪潮信息已实现服务器全产品线支撑液冷，并进一步升级液冷智算中心解决方案，建立亚洲最大液冷数据中心研发生产基地。预计2025年中国液冷数据中心的市场渗透率将达到20%以上。”浪潮信息数据中心产品部总经理赵帅说。

推进产业结构整体优化

党的二十大报告提出，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展。据了解，相关部委正加快制定推进制造业高端化、智能化、绿色化的政策举措。

全国工业和信息化工作会议提出，实施先进制造业集群发展专项行动，支持制造业高端化发展；统筹抓好智能制造工程、制造业数字化转型行动和中小企业数字赋能行动，出台促进装备数字化政策措施；加强绿色低碳技术改造，支持制造业绿色化发展。

“国家发展改革委组织了《产业结构调整指导目录》新一轮修订工作，引导社会资本加大对先进制造业的投资，统筹推进传统产业改造和新兴产业培育，继续推进制造业智能化、绿色化、服务化转型，加快推进5G、工业互联网、新材料、新能源汽车、生物医药等新兴产业发展，推动钢铁、石化、化工、有色、建材等重点行业企业实现节能降碳和绿色转型。财政部支持重点行业领域绿色低碳转型，支持工业部门向高端化、智能化、绿色化先进制造发展。”赵刚说。

今年以来，多地发布支持制造业高端化、智能化、绿色化发展相关政策。内蒙古自治区工业和信息化厅副厅长张广收表示，内蒙古将高标准培育绿色农畜产品加工、现代装备制造、新型化工、新材料等先进制造业集群，推动产业链向下游延伸、价值链向中高端攀升，提升产业链供应链现代化水平，实现产业结构的整体优化和发展方式的根本转变。

部委叠加地方出台的一系列政策，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展步伐加快。工信部党组书记、部长金壮龙表示，传统产业加快改造提升，质量品牌建设深入推进，工业领域及重点行业碳达峰方案印发实施，智能制造应用规模和水平进入全球领先行列。

创新引领成为必然选择

推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，既是未来推进新型工业化的重要任务，也是实现中国式现代化的有力支撑。国家发展改革委国际合作中心副主任付保宗分析，经历多年规模扩张后，国内一些大宗和普通产品需求开始接近饱和，国际市场占有率高位再进难度增大，传统数量型增长空间趋于缩小。伴随经济水平持续提高，市场需求层次不断升级，中高端、品质化、多样化产品需求增多，产业结构和需求结构不协调的矛盾日益显现。同时，面对更加严峻的国际竞争压力，以创新引领制造业向高端领域和环节迈进成为必然选择。

“应以‘产业和企业双升级’为抓手，推动制造业高端化跃升。”赛迪研究院工业经济研究所所长关兵认为，要聚焦重点领域，建设或重组一批国家级创新平台和先进制造业集群，加快关键核心技术创新与应用，持续提升装备制造产业规模，不断优化制造业产业结构。同时，加快推进质量强国建设，提升我国制造业质量水平，为塑造世界级名牌奠定坚实基础。

制造业发展模式向智能化转型，将再塑中国制造新优势。“要突出我国在大装备、大设施方面的优势和需求，针对高端控制系统、大规模集成电路、网络传感器、制造业机器人等智能化关键薄弱点，引导企业和研发机构协同攻关，补齐短板弱项。”付保宗说。

制造业必须走绿色、低碳、循环可持续发展之路。金壮龙表示，将健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，严格执行钢铁、水泥、玻璃等产能置换政策。优化布局乙烯、煤化工等重大项目，提高钢铁等重点行业产业集中度。落实工业领域及重点行业碳达峰实施方案，全面推行绿色制造，锻造新的产业竞争优势。