南方现代物流公共信息平台（以下简称“南方平台”）建设由广东省经济和信息化委员会（以下简称“省经信委”）下设的项目建设办公室组织和实施。由广东省数字广东研究院（以下简称“研究院”）、广东省信息中心（以下简称“省信息中心”）、广东省物联网公共技术支持中心（以下简称“省物联网中心”）和广东省标准化研究院（以下简称“省标院”）等单位共同开展一期建设。

南方平台建设计划，分三期建设，从2010年至2015年。目前已经完成第一期建设，已于2013年下半年正式上线。同时，第二期建设工作正在有序进行中。建设进度可概括为：2010年正式启动，完成建设方案编制的需求调研和总体方案设计，5月成功列入广东省现代产业500强项目中现代服务业100强项目；2011年完成关键技术开发和标准制定等准备工作；2012年正式投入启动一个门户、两个中心（电子政务与统一交换中心，统一解析与搜索服务中心）和三大数据库（物品、机构与空间数据库）的建设；至2013年11月，平台的基础建设已完成，并成功开展部分国际互联互通应用示范，首期工作取得了决定性的成果。

按平台建设计划，平台正式上线开通条件具备，后期应用推广和接入覆盖有待启动。现将南方平台的建设情况和工作进展，报告联席会议成员单位如下。

一、平台建设意义重大，面临重要发展机遇

南方现代物流公共信息平台是2008年国务院批复的《珠三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》确定的重点建设项目。

南方平台的建设，从2008年开始调研论证，以需求为导向，以国际化技术标准为创新，以总体设计引领避免重复和无序建设，经过前期的技术攻关和大范围的资源整合，近两年的投入和人力物力建设，初步建成我国区域级综合物流公共信息平台的典范。

南方平台建设具有战略性的重大意义。其建设是一项跨地域、跨部门、跨行业的建设工程，目的是要整合现有物流相关信息资源、改善整个物流行业的运作环境和效率，具体体现在：

(一) 降低物流综合成本，提高行业运行效率

我国泛珠地区物流信息化的现状是各自为政，缺乏统一规划，其结果造成很多单位开发的物流信息系统功能上相互重叠，数据格式不规范，无法互联互通，浪费了大量的资源。统一规划南方平台的功能和建设架构，整合现有的各种物流信息资源，从根本上改善区域物流信息化建设的现状，以节省投资和加快建设进度，有利于发挥区域物流系统的整体优势，加强物流各环节的联系，为区域物流业的快速发展提供支持和保障。

南方平台是中国首个跨区域、跨行业、综合性、国际化物流信息平台。南方平台从顶层设计入手，整合了生产、物流和消费的各个环节的供应链管理信息，有效实现国际标准和自主知识产权的整合、避免重复建设和各自为政的弊端。

参考新加坡和香港与南方平台相对应的平台运行分析，南方平台建成实施后，预计可以实现我省的物流成本占GDP的比重下降1%以上，提高物流行业运行效率20%以上。按我省2012年的指标计算，预计可实现平台直接年收益超亿元，拉动经济效益超过70亿元以上的综合经济效益。

(二) 提高区域信息化，促进国际互联互通

广东是我国“南大门”，又是外向型经济的特点，其比邻的港澳，链接亚太，建立区域级物流及供应链信息公共平台，对我国提高政府职能、行业服务和企业的制造、商贸和消费的供应链全球一体化建设和区域的竞争力具有战略意义。

广东的自由贸易特点是中小企业居多。目前，广东省约有500多万家企业，其中中小企业超过90%，中小企业缺乏资金、技术和人才，其发展和创新更依赖“开环模式”的公共服务平台建设。建立南方平台可以整体效益提高中小企业的效益和降低他们现代化的门槛。物流公共信息平台的建设，对企业提供方便、快捷、优质、实惠的服务。对产业转型升级和可持续发展，促进国际互联互通具有现实意义。

(三) 实现供应链可视化、生产物流消费环节的保障管理

物流业务的运作涉及与众多部门的协调，如银行、税务、保险、海关、检验检疫、交通、外贸等政府职能部门。通过建设公共信息平台，实现政府职能部门和行业企业间的信息共享和交换机制，实现资源有效利用和全程动态监管。南方平台运用统一编码、智能标签、智能传感和卫星应用追踪等技术实现物流信息的实时采集和上传，使人们可以真实了解物品的归属和物流动态。实现对物流的监控、防伪、防走私等渠道管理，建立物流业的诚信和安全体系。

（四） 运用物联网技术、助力电子商务和大数据增值服务

以南方平台重大项目建设的引领，将从机制上整合政府、行业和企业的生产物流和消费环节的实施信息，通过智能化的物联网技术和装备，消除信息孤岛，实现区域级全社会的信息整合与共享。为现在的“广货网上行”提供物流配送信息的保障服务。目前南方平台已经实现百万兆级（TB级）的信息整合，是我省目前制造和商贸流通的第一个运行保障的大数据，为我省相关政府、行业和企业平台的增值服务提供了支撑，也为保障经济运行的大数据分析和资源整合提供了重要基础。

二、首期建设基础扎实、上线服务准备待续

根据刘志庚副省长2012年10月12日，在“四年大发展”重大项目进展情况表中，关于南方平台“请经信委加快南方现代物流公共信息平台建设” 的批示，广东省经济和信息化委员会牵头、广东省数字广东研究院协调、广东省信息中心、广东省物联网公共技术支持中心、广东省标准化研究院、广东省物流研究院、广州宇阳数码科技公司、广州时代财富科技公司等共同建设的基础部分和应用示范已经完成。

在南方平台项目建设办公室组织下，分别由省信息中心、省物联网中心、省标院承担“电子政务与统一交换中心”、“统一解析与搜索服务中心”和“物品统一编码、组织机构代码与空间定位”三个数据库的建设；2013年6月，南方平台已经完成“一个门户，两个中心，三个数据库”的基础建设；完成“三大核心品”；提供“五大基础服务”；已经具备南方平台正式上线的条件。

（一）一个门户，两个中心，三个数据库。南方平台通过一年半多的建设，已经完成了一个门户，两个中心和三个数据库的建设。统一解析与搜索服务中心已经完成五个子系统和一个终端系统，系统版本基本稳定，完成系统平台的第三方测试工作。建设单位针对数据采集终端技术、搜索服务引擎技术、数据接入网关技术、南方物联管理系统和南方物联网公共服务中心系统等成功申请了五个软件著作权和三个相关专利。电子政务与统一交换中心已经完成了省级物流相关政府部门电子政务为基础的统一交换中心，实现与统一门户、行业统一解析与搜索服务中心的互联互通，实现与相关行业子平台的信息交换。三大数据库包括：物品编码库、组织代码库及空间数据库。目前已经完成扩充与中国编码库的对接，准备与相关海外地区的数据库对接，同时完成物流信息的相关标准库建设。

目前，平台已经完成了系统部署、调试，集成测试，域名申请、ICP备案等工作。目前，南方平台在省物联网中心部署了7台服务器，分布支撑以下基础服务功能：核心数据库查询服务、用户认证服务、数据接入网关服务、供应链信息搜索服务、编码解析服务、门户网站服务、空间信息查询服务。各项对外服务已经做好上线准备。压力测试数据显示，平台目前可以支撑5000用户在线，200个并发访问量,提供7*24小时不间断服务。目前，部分示范应用已经上线运行，每天访问量15万次以上、新增记录约3万条。预计正式对外服务后，每天访问量为40万次以上、新增2500万条记录。

（二）三大核心产品。南方平台的建设已经形成有三大核心产品：优信码、优信网、优信通，是平台核心价值的应用体现。优信码实现供应链全程、全域优化服务的基础，用以识别人员、在制品、物料、成品、物流单元、工具、地理位置等项目类别的编码体系。优信网是平台级数据接入网关，通过数据总线与平台服务对接，完成政府，企业，机构之间的数据交换及解析，实现不同部门与企业的信息互通。优信通开发了手机应用客户端，准确快速扫描商品条码，读取二维码，识别RFID标签，对药品、食品等进行防伪认证，实现供应链全程追溯；同时，通过手机应用可以快速查询相关政务信息以及对外贸易交易信息。南方平台将不断完善优信通服务的内容。

（三）五大基础服务。五大基础服务是南方平台的核心价值，包括：物品及机构统一解析；全程实时物流追踪管理；电子政务管理；物流与信息化行业指标发布；物流信息平台的国际互联互通。

物品及机构统一解析。南方平台平台在三大基础数据库的基础上，提供具有认证、追溯和职能监管的统一权威性物品及机构的解析服务，监管虚假信息。建立“优信码”编码体系，完成数据交换和数据安全保障机制，支持一维码、二维码、RFID编码解析等各种物流相关编码。目前，提供服务的物品编码库已整合全省4万余家生产厂商，300万条产品数据；组织机构代码库覆盖全省的200万家机构数据；两大资料库提供50余万份行业规范、标准和116条2013年国家政策法规最新资料。

全程实时物流追踪管理。南方平台可以提供全程透明供应链追踪服务以及全域空间位置信息定位服务，为物流服务提供商、货主、制造商及政府相关部门提供统一高效物流追踪管理服务，为物流企业和客户利用地理信息系统技术，追踪货物的运输的状况，为物流企业的高效率管理及高质量的服务提供技术支持。

电子政务管理。从广东省政务数据中心提取了省工商、省国税、省地税、省质监、海关广东分署、省经信委6个部门，27类近4500万条数据的共享、公开。提供数据展示、数据查询、按需定制等应用模块。如省工商：开业登记 、变更登记 、注销登记 、营业执照吊销 、年检信息；省国税/省地税：税务登记，行政违法处罚信息 ，非正常户认定 ，注销税务登记 、无证经营；省质监：组织机构 、中国名牌产品 、国家免检产品 、广东省名牌产品；省海关：海关注册备案情况、企业分类管理情况、企业违法违规情况；省经信委：国家级、省级企业技术中心认定、招投标等重大技术创新项目 、软件企业认定 、软件产品登记。

物流与信息化行业指标发布。由广东省现代物流研究院、广东省数字广东数字院和广东省物流行业协会、广东省物联网产业联盟共同发布6类行业指数。包括，规模指标：统计分析广东省从事物流运输、储存、装卸、包装、流通、加工、配送等相关行业的机构数量和主营业务收入占比变化与发展情况；分布指标：指物流行业和服务设施空间布局情况；物流业景气指数：主要由业务总量、新订单、从业人员、库存周转次数、设备利用率、平均库存量、资金周转率、主营业务成本、主营业务利润、物流服务价格、固定资产投资完成额、业务活动预期12个分项指数和一个合成指数构成，也是中国物流业景气指数在广东的实践；信息化普及率：参考国际RFID行业应用评估的KPI指标方法定义，针对物流及供应链信息化应用的评价；质量评估指标：是结合综合规模等级、企业创新能力、企业诚信记录、利润率等因素对企业的运行质量进行评价。

物流信息平台的国际互联互通。南方平台建设搜索服务与国际互联中心。该中心是统一搜索和过程解析的基础，可以实现物品信息的相关环节异构平台数据交换、空间定位信息查询、过程状态动态追踪、物品物流环节机构权属和解析等服务；同时，中心建立与港澳台和马来西亚等其它国际物流公共信息平台的物流信息互联互通服务平台，加强了与国际物流信息的跨境合作，实现南方区域物流与全球物流信息的交换，打造与国际接轨的透明物流供应链，旨在提升区域经济的竞争力。

当前，南方现代物流公共信息平台已经完成与香港GS1、澳门Winternet签订和互联互通协议，并与台湾EPC平台、新加坡CrimsonLogic的TradeNet、马来西亚EPC IS等平台开展了互通交流和部分应用示范。

三、应用试点同步建设、示范成效初步显露

南方平台的建设本着应用导向、示范推动、条件成熟、务实展开的原则进行。已经开展应用示范的建设包括：国际食品安全溯源、物流通关便利化、物流共用托盘信息交换、物流金融衍生信息化监管、国际商贸电子交易等服务，效果初步显著。情况如下：

（一）国际食品安全溯源服务

应用单位：广东新供销天润农产品有限公司

应用情况：广东新供销天润农产品有限公司（以下简称“天润公司”）在已在广东省内19个地级市成立了24家控股子公司并投入正常运营。截至2013年4月底，全省共建“新供销天润”粮油连锁店277家，其中经各级物价部门认定并授牌的196家；进驻超市网点595个；对接经营终端2000多个。天润公司计划在3年内将“新供销天润”粮油连锁店拓展至1000家。天润公司现已取得北大荒、中粮、鲁花、金龙鱼等十多个一线粮油品牌的广东省总经销权，并且与北大荒米业集团公司签署共建3万吨大米生产基地协议。同时，天润公司拥有“新供销天润”自主品牌的大米、食用油、面条等产品。南方平台实现对天润公司所有产品的食品溯源服务。

功能服务：南方平台以统一编码——“优信码”为基础，为天润公司农副产品提供全程、全域的追溯服务。市民可以通过南方平台门户或者手机应用——“优信通”，通过输入或者扫描农副产品的条码、二维码以及RFID，实现防伪溯源认证。

（二）物流通关便利化服务

应用单位：广东出入境检验检疫局

应用情况：《广东检验检疫综合信息服务平台》是广东出入境检验检疫局为进一步服务广东省进出口企业、提高行政透明度而开通的检验检疫业务信息综合服务平台，该平台是广东局政务网站信息公开、公共服务的重要部分。广东检验检疫综合信息服务平台提供以下服务：报检收费收据及费用查询、报检回执查询、报检流程查询、检验检疫证单状态查询、通关单联网核查-状态查询、报检员有效期查询、企业诚信情况查询、中国出入境检验检疫机构代码、CIQ代码查询、国内口岸代码查询、国际口岸查询、各国优惠关税查询和应用等。“三个一”工程是指海关与出入境检验检疫部门合作实行“一次申报，一次查验，一次放行”的通关模式。南方平台计划于１０月下旬完成“广东检验检疫综合信息服务平台”的数据对接，１２月份完成“三个一”工程的数据对接测试工作。

功能服务：南方平台以“优信网”接口服务，实现平台与平台的互联互通，可以通过南方平台门户或者手机应用——“优信通”，完成检验检疫业务信息的查询；另一方面，利用南方平台的政务信息功能，实现口岸间的信息共享以及标准化的全程追踪监管信息，简化通关流程，缩短通关时间，降低通关成本，部门之间衔接信息协同和流程畅顺，提高整体通关效率和监管服务水平。

（三）物流共用托盘信息交换服务

应用单位：广州大库工业设备有限公司

应用情况：仓储解决方案专家，是中国国内顶尖的仓库整体方案提供商，精良物流装备设计制造商。大库工业，以其出色的物流装备产品而国内外闻名，所有的智慧物流箱都内置了符合优信码标准的RFID标签，在全国拥有三大生产基地，产品远销海外。与广州药业、屈臣氏、京东商城、凡客诚品、卓越亚马逊、新蛋网、唯品会、沱沱公社、上海智造空间家居用品等知名企业形成稳定，牢固的客户关系，在B2C的细分市场，稳站物流容器市场份额第一，在全国有2千多终端感知节点。

共用托盘对共享资源、提高装卸和搬运效率，快速响应供应链终端客户的需要具有积极的现实意义。通过共用托盘，一托盘的货物可以节省10到20元的运输成本，托盘运输普遍可以节约4%-7%的物流成本。目前我国托盘租赁市场的份额为1%到2%，托盘总量增长率超过10%，而租赁行业的增长率超过了60%。2013年，中国对共用托盘需求达到2亿个，我国市场需求将达100亿元人民币，全球的市场需求将达到1000亿元人民币。

功能服务：南方平台为共用托盘项目建设提供技术支撑，以统一编码——“优信码”为基础，物流信息共享交换、云计算等关键技术实现托盘共用流通。为广州大库提供全程、全域的共用托盘跟踪服务。市民可以通过南方平台门户或者手机应用——“优信通”，通过扫描嵌入RFID标签的共用托盘，实现共用托盘在生产企业、物流企业和销售企业之间的循环利用。

（四）物流金融衍生信息化监管服务

应用单位：广州市物流与供应链协会，广州欧亚互动信息科技有限公司

应用情况：全省每天物流业代收货款金额高达二百多亿元。由于缺乏统一的标准规范，且监管难度大，物流业代收货款存在很大的金融安全隐患。广州市物流与供应链协会具体负责制订的《物流业代收货款规范》于2013年8月15日起正式施行。南方平台与广州欧亚互动信息科技有限公司建设的物流业代收货款服务平台互联互通，开展对于物流企业代收货款服务的监督规范管理。

功能服务：南方平台以“优信网”接口服务，实现与物流业代收货款服务平台的对接，共建企业信用体系，完成物流业代收货款诚信监管体系，用户可以通过平台门户或者“优信通”实现诚信企业查询功能。

（五）国际商贸电子交易服务

应用单位：广州交易会进出口有限公司

应用情况：南方平台与广州交易会进出口有限公司建设的“外贸宝”一站式独立外贸电子商务平台，通过平台的互联互通，完成了拥有13种语言版本、分布式产品管理、多用户协作方式，革命性地将外贸企业网站、买家数据库、客户关系管理系统和企业内部工作平台融为一体，实现企业内部管理平台与外部推广平台互联互通，提供“一站式独立外贸电子商务”服务。平台服务超过2万家家企业加入服务。

功能服务：南方平台以“优信网”接口服务，实现平台与平台的互联互通，可以通过南方平台门户或者手机应用——“优信通”，完成国际采购的在线询盘与洽谈；另一方面，利用南方平台的政务信息功能，国际买家可以方便地通过平台门户与“优信通”查询卖方企业的信用情况，实现国际商贸电子交易的一站式服务。

四、平台建设进展良好、区域特色形成创新

（一）南方平台是中国首个跨区域、跨行业、综合性、国际化物流信息平台。南方平台从顶层设计入手，整合了生产、物流和消费各个环节的供应链管理信息，有效实现国际标准和自主知识产权的整合、避免重复建设和各自为政的弊端。作为粤港澳先行先试的典范，已经实现与粤港澳和亚太地区物流信息的国际互联互通。

（二）南方平台内容丰富、功能实用，便民利企。平台结合我省实际需求和务实基础，目前已实现五个综合的基础服务，十大增值服务以及三大核心产品。平台的5类基础服务包括23项功能。增值服务包括33项功能。南方平台支持区域网络、企业系统、个人手机等各种接入服务，方便、简单、智能。

（三）南方平台应用广泛、试点效果显著、增长快速。目前已经形成了国际食品安全溯源服务、物流通关便利化服务、物流共用托盘信息交换服务、物流金融衍生信息化监管服务、国际商贸电子交易服务等进行了试点应用，试点效果已显现，南方平台有效降低物流综合成本，提高行业运行效率。

（四）南方平台是我省大数据战略的重要载体之一。目前，平台集中了省相关6个部门的27类近4500万条数据电子政务数据和网上办事大厅接口；三大基础数据库提供服务的物品编码库已整合全省4万余家生产厂商，300万条产品数据；组织机构代码库覆盖全省的200万家机构数据；空间数据库以粤港澳为核心的空间信息约为百万兆。两大资料库提供50余万份行业规范、标准和116条2013年国家政策法规最新资料；总体数超过百万兆字节的专项“大数据平台”。

五、后续工作计划展开，应用推广形成合力

（一）建设计划需加快推进

南方平台的建设已经受到社会和国内许多地区的关注，京津塘、长三角洲地区和重庆地区也在纷纷来学习和启动，南方平台是否可以保持优势、实现跨区域发展，面临重大机遇与挑战。必须下力气加速发展，才能实现新经济的引擎和制高点的优势。

南方平台建设是一个长期的过程，现第一期工作已经完成，准备进入下一期的建设周期。第二期建设（2013年-2014年），以扩展平台基础数据库、完成平台互联互通体系和应用、完善平台的功能和效益为目标；第三期计划（2014年-2015年），以实现平台的运营体系、实现“9+2”地区的服务覆盖和互联互通，实现“南方平台”经济和社会良好效益和上市滚动发展的目标。

（二）联席会议机制和新闻发布会待启动

联席会议机制已经成立，南方平台已经具备上线服务功能，继续进一步整合资源、建立协同机制非常关键，需要启动联席会议成员单位和相关地市的力量，形成共同基础上的多赢和互动。

（三）应用扩展需要快速扩展

在五个应用示范的基础上，再增加五个应用示范，总共有十大应用示范，由点带面，从企业推广到行业，推动生产、流通、销售行业的有序，健康，快速发展。

（四）运营体系有待建设，形成长效发展机制

南方现代物流信息公共平台包含的内容众多，覆盖面广，涉及相关部门多，建设的复杂度高难度，因此建设投资、协调力度大；构建信息平台的各种技术发展非常快，平台建设后维护、经营、软件升级等是一个长期的过程，需要不断升级，投资大，周期长；信息平台的建设是以市场发展为导向，以符合及提升广大用户的利益为前题目标，因此平台的服务要不继升级以符合市场发展规律，同时还要不断地推广平台的服务引导人们走向信息化。