抓住驱动因素 加快枢纽建设

开创航空物流高质量发展新时代

——在第五届航空物流产业年会暨鄂州国际航空物流枢纽论坛上的致辞

中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付

2024年11月7日  湖北·鄂州

2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变。经济运行延续恢复态势，但由于有效需求不足、社会预期偏弱等因素，国内经济回升向好仍面临困难与挑战。10月份中国制造业采购经理指数PMI为50.1%，连续两个月回升且已高于荣枯线，表明我国经济运行继续回升向好。从国际方面来看，世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。2024年10月份全球制造业PMI为48.80%，连续4个月徘徊在49%附近。国际货币基金组织的最新报告显示，全球经济增速低于本世纪初前20年的平均水平。航空物流业与经济、外贸密切相关，宏观经济对航空物流市场的共振效应明显。2024年前三季度，民航业完成运输总周转量1106.6亿吨公里、货邮运输量648.9万吨，同比分别增长27.4%和24.4%，较2019年同期增长14.5%和19%，主要指标同比增幅和恢复增长情况走在全球前列。航空物流作为我国物流体系的重要组成，对于服务实体经济、稳定产业链供应链、降低全社会物流成本发挥着重要作用。今年以来，航空物流运行总体呈现“稳中有进、持续向好”的积极态势，同时，也呈现出新的发展特点。

一是淡季不淡，航空物流市场需求保持高位增长，为我国扩大内需战略提供有力支撑。跨境电商、高端电子、精密设备等产业的发展，为航空物流提供了发展动能和稳定的市场预期。过去5年，中国跨境电商贸易规模增长超过10倍。今年前三季度，我国跨境电商进出口1.88万亿元，增长11.5%，高于同期我国外贸整体增速6.2个百分点。跨境电商成为航空物流高速发展的重要引擎。另一方面，随着我国产业结构升级，集成电路、生物制药、高端电子消费品、高端装备等战略新兴产业加速发展，成为新发展格局下航空物流市场的新亮点。前三季度，我国进出口总值32.33万亿元，其中，机电产品中的“新三样”：电动汽车、锂电池和光伏产品合计出口7578.3亿元，占我国出口总值的4.1%。这些新兴产业不仅对物流时效、安全准确的要求较高，还具有全球布局、空间跨度大等特点，与航空物流具有天然的适配性。因此，航空物流的高质量发展对我国高端制造业参与全球产业竞争、保持产业链供应链稳定的支撑作用凸显。

二是航空货运供给加大，优质高效服务体系全面提升。全货运飞机数量稳步增长，腹舱运力逐步释放，全货机航线网络加速扩大，国际航线密织。据中物联航空物流分会不完全统计，截至10月31日，全国共新开167条货运航线，其中，国内航线22条，国际航线145条。国际航线中，亚洲航线最多，达到72条；其次是欧洲航线，47条；北美航线21条；非洲航线3条，大洋洲航线和环球航线各1条。国内形成以京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大世界级机场群为主的航空货运通道，国际畅达东南亚、东北亚市场，通达欧美澳等区域的航空货运网络逐步完善。

三是基础设施建设不断完善，航空物流枢纽加快建设，先进完备保障体系加速构建。深圳宝安、成都天府等机场加速布局通关一体化设施，提升设施利用效率和保障效率；上海、广州、青岛等地机场纷纷建立异地货站、城市货站，将货站向产业聚集区延伸，降低客户的时间成本和运输成本；东航物流、顺丰航空等航司运营城市货站，进一步拓宽物流通道，提升货物运输时效。各航司、机场以降本增效作为发力点，新增货运设施，提升保障能力。从航空物流枢纽建设来看，国家发展改革委累计牵头发布6批国家物流枢纽，15个空港型国家物流枢纽所在城市的GDP总和超过全国GDP的四分之一，航空物流枢纽在引领支撑区域经济高质量发展方面发挥了重要作用。2023年，15个枢纽机场的货量合计超过全国机场货量的80%，集中度凸显。

四是航空物流企业市场竞争能力不断增强。首先，航空物流市场主体加速成长。在今年发布的全球空运货代50强榜单中，共有10家中国企业上榜。其中，中国外运、华贸物流、柏威国际分别位列第五名、第十五名、第二十三名。其次，全链条航空物流服务企业加速融合化、协同化发展。10月，联邦宣布将其位于浦东国际机场的联邦快递上海国际快件和货运中心升级为洲际转运中心。升级后的洲际转运中心将通过多种方式拓展连接上海与内地二、三线城市的航线，从而增强其网络辐射范围。同时，多式联运加快发展。1月18日，上海空铁联运服务中心正式揭牌，空铁联运模式有效整合高铁和航空运输的优势资源，实现货运无缝衔接，高效、协同的多式联运物流体系加速形成。

五是航空物流政策趋向精细化，营商环境持续改善，精准协调治理体系不断完善。近年来，中央持续致力推动物流降本增效工作，提出了系列政策措施和指导意见，从现代物流规划的制定，到一系列降本增效纲领性文件，从顶层设计层面持续推进、加强引导、逐步优化。政府部门从支持行业长远健康发展的角度出台航空物流政策，《民用航空货物运输管理规定》、《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》相继发布；《航空前置货站建设发展指南》、《促进跨境电商航空物流高质量发展的若干措施》、《交通物流降本提质增效行动民航领域实施方案》等政策正在制定中，促进航空物流发展的政策体系和体制机制逐步构建。

可以预见2024年全年航空物流业将呈现出全面恢复的发展态势。但是也应注意到，发展中可能蕴藏新的危机。过去几年，航空物流对跨境电商市场的依赖加深，但受经济增长放缓、金融危机、通关政策、地缘冲突等不利因素的影响，海外消费市场需求下降，跨境电商市场的发展存在不确定因素。因此，航空物流市场需要提高货源结构不均衡的危机意识，提升市场主体竞争力、优化设施布局、提升治理体系，努力在危机中孕育先机，于变局中开拓新局，促进航空物流实现高质量发展。