3月10日，中国物流与采购联合会副会长贺登才在京参加了推动道路货运行业高质量发展研讨会。会议由交通运输部运输服务司副司长韩敬华主持。来自部分货运物流企业、行业协会和交通运输部科学研究院的代表参加会议。与会代表围绕会议主题，就当前制约道路货运行业高质量发展的问题深入交流研讨，并提出了相关政策诉求。韩敬华等领导同志就有关问题作了现场回应。

贺登才首先概述了道路货运行业的地位和作用。他说，我们这个行业供养人口大数一个亿上下，货车司机及相关从业人员近两千万人，每年创造约三万亿的市场规模，完成了四分之三的货运总量，弟兄们每天在500万公里的各种道路上奔波，道路货运行业是现代物流体系“基础”的基础，是“六稳六保”的重要支撑。

就道路货运行业高质量发展问题，他提出了“四梁八柱”的初步想法。即,检验行业高质量发展的四条基本标准:安全、效率、成本和服务；要把握八个重点。

一是标准化供给。包括，推行车型标准化，整顿超限车；杜绝“零首付”卖车，管住车辆“入口”；清理“挂靠经营”，落实主体责任；从源头上缓解车多货少的突出矛盾。

二是一体化运营。包括，扩大多式联运，“一单制”，追求运输链条无缝衔接、全程最优；嵌入产业链、串接供应链，深度融入货主企业，通过全程一体化服务，降低综合物流成本。

三是差异化收费。包括，分时段、路段，分车型、货种，深入推进高速公路差异化收费。对于模块化汽车列车、新能源货车、邮政快递货车、多式联运接驳车等实行高速公路通行费长期优惠；对于返空车，罐车、车辆运输车等特种车辆实行不同优惠政策，吸引回流高速公路。

四是规范化监管。包括，发挥道路货运高质量发展部际联席会议机制作用，执行全国统一监管标准，“负面清单”；深化公路综合执法和联合执法，实现从职能部门“单打独斗”转变为多部门“协同监管”“数字监管”；提升常态化监管水平,引导平台企业规范运行，持续健康发展。

五是数智化转型。包括，开展智能驾驶试点示范，鼓励物流企业和智能驾驶企业开展战略合作，重点推进高速公路场景试点。支持数字货运企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

六是网络化设施。包括，高速公路服务区扩围增能，增加物流服务功能，变为全国物流网络体系的重要一环；服务区与国家物流枢纽、货运场站等物流基础设施联网运行；在有条件的地方设立专用停车场、卸货点，方便货运车辆通行停靠和装卸作业。

七是绿色化升级。包括，支持鼓励新能源重卡投入商业化应用，建设油电气氢综合加能站；按规定淘汰报废高耗能车辆。

八是人性化政策。包括，从低统一物流业各环节增值税税率；对道路运输业务收入进项税允许加计抵扣；扩大物流仓储设施城镇土地使用税减半征收政策实施范围；物流业集团型企业实行统一缴纳所得税政策；以低息贷款、贴息贷款等方式支持货运企业和园区建设；探索适合物流货运企业的金融产品，缩短账期，减轻企业资金压力；降低燃油消费税税率，分担油价上涨成本；切实落实两个“毫不动摇”，简化个体运输业户办事手续，减轻税费负担；深化关爱卡车司机行动，维护司机合法权益，切实改善他们的生产生活条件，增强行业获得感、归属感。

中国外运、祥龙物流、德邦快递、盛丰物流、北京红通力拓、卡友地带、货车宝等有关企业参加了研讨，中国物流与采购联合会研究室相关负责同志陪同参加了会议。