联接诚信 打造物流行业诚信共同体

中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付

（2018年6月1日）

信用体系建设是我国经济社会发展中的重要问题，也是党中央、国务院关注的重点。国务院出台《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》之后，我国社会信用体系建设步入快车道，为行业信用体系建设指明了方向。当前，物流行业信用建设已成为推动智慧物流发展的必要条件。

我国物流行业中，物流资源和市场长期处于分散状态，社会对物流业诚信认可度总体偏低。近年，物流行业进入“互联网+”的新经济时代，物流的组织方式快速转变，平台化、生态化已成为行业的主要趋势。产业结构的变化也引起了信用结构的改变，以数据为基础的多层次信用体系正在建立，物流行业的运输交易模式已从信息服务走向信用服务。由此，企业对建立信用档案、共享信用数据、创新信用服务的意愿日趋强烈，有利于推动行业的信用环境成型，促进建立统一开放、竞争有序的现代物流市场体系。

在国家发改委的指导和有关部门的大力支持下，中国物流与采购联合会在物流行业信用工作上取得积极进展，在行业信用的顶层设计、信用评价、信息归集、应用服务等方面做了大量工作，物流行业信用建设体系已初具雏形，近几年我们主要做了以下几个方面的工作：

一是积极开展信用评价工作。自2007年始,中国物流与采购联合会开展了物流企业信用评价工作，通过对企业的信用状况评价，宣传诚信经营的典型，截止2017年底，中物联开展了二十一批物流企业信用评价，共评出A级信用企业576家。这些A级信用企业的推出，对提高企业品牌竞争力，增强企业信用意识，约束和规范企业经营行为，营造公平竞争、诚信经营的市场环境起到了良好的作用。

二是建立行业诚信公约联盟，推进平台企业信用工作。2015年7月，中物联宣布成立“中物联物流信息平台诚信公约联盟”，并发布“物流信息平台诚信公约倡议书”，24家首批联盟成员单位以共认“诚信公约”的形式，共享信用信息，践行诚信承诺。目前以平台企业为核心的诚信联盟成员单位增至60家企业，这些企业在物流干线和城配领域的运力覆盖面分别占全国份额的85%和65%。

三是建立物流诚信相关标准及管理办法，依法依规开展工作。

2015年底，中物联组织7家物流行业核心平台企业，以应用实践为基础，共同发起并起草了以物流诚信信息共享与交换为核心的团体标准--《物流诚信共享信息构成要素及交换要求》，作为中物联开展团体标准以来的第一项团体标准，于2016年10月正式发布。这个标准的发布实施，旨在建立互联网模式下对失信物流企业或从业者的惩戒环境，促进“互联网+物流”模式下物流行业的健康发展。2017年12月，中物联依据团体标准，组织23家物流平台企业签署联合惩戒备忘录，共同制定《物流平台黑名单共享体系标准》、《物流服务平台黑名单管理办法》及共享机制，并已顺利实施。

四是诚信信息共享与联合惩戒工作取得进展。自2018年1月起，中物联物流信息服务平台分会组织了43家物流平台完成了三次物流平台交易失信黑名单的报送工作，并定期发布《物流服务平台黑名单信息统计报告》，报送黑名单记录总数达712条，其中失信企业261家，占记录总数的37%，失信司机172名，失信个人279名，分别占记录总数的24%和39%。成员单位根据失信主体的严重程度采取了相应惩戒措施，主要包括：取消失信主体会员资格；采取交易限制或禁用服务；调低其信用等级；发出警示等。中物联电子商务物流与快递分会联合美团点评、闪送、UU跑腿、饿了么、快服务等多家即时配送企业共同发起成立共享配送联盟，建立共享配送员统一准入机制，健全完善行业信用制度，促进即时配送企业之间信息共享，建立共享配送员统一准入机制以及行为标准。自2018年1月以来，成员单位已完成四次“非诚信”共享配送员名单的上报和共享，涉及辞退人员共1981条信息，辞退原因中侵占财务与交通违规类占比最高，分别达36%和30%，其他还包括客户投诉、寻衅滋事等原由。

通过共享和联合惩戒，有利于企业建立信用管理体系，提高风险管控能力以及交易主体、从业人员的违约成本，有利于纠正失信行为，鼓励守法诚信。

五是持续开展诚信宣传，获得地方物流协会、物流企业的积极响应。2017年11月，中物联在“2017（第十五届）中国物流企业家年会”上发起了“诚信物流广州倡议”启动仪式，倡导全国各地物流协会及相关企业共同签署《倡议书》，国家发改委、交通运输部、商务部、工信部等国务院部门的有关负责人见证了启动仪式。除已加入诚信联盟的平台企业外，502家物流企业以及40家地方行业协会签署了倡议书。央视新闻联播、CCTV朝闻天下栏目播报了相关内容，36家新闻等媒体纷纷转载，在行业塑造了较强影响力。2018年3月，中物联印发《关于对物流领域失信主体实施联合惩戒的通知》，根据中物联的工作职能与服务内容，对物流领域严重失信主体实施相应惩戒措施，并呼吁各地方物流协会充分发挥行业监督和行业自律职能，积极加入行业信用建设工作，并参照中物联的惩戒措施，结合本地的实际情况，出台相应惩戒办法。

中物联在A级物流企业范围内，开展“以诚为本，重信守诺”信用体系建设活动，鼓励A级企业参与行业信用建设。联合40家地方物流协会开展了“物流行业诚信互联体系建设共建单位”申报工作，各地方协会共推荐企业332家，经过认真审核，共有100家企业将获此殊荣。

六是中物联物流诚信平台的信用数据归集取得进展。中物联致力于打造物流行业信用信息查询通道，在交通物流领域信用信息数据归集工作上取得一定进展。中物联与国家交通运输物流公共信息平台于2016年共同搭建完成中物联物流诚信平台，旨在促进运输物流领域各类信用信息的完善及共享，为行业提供信用信息查询通道，以数据为基础建立多层次的行业信用体系。今年5月，诚信平台完成了2.0版的开发。目前接入共享数据项扩展至20多项。包括工商、税务、司法、运政信息以及行业评级评估、市场各类失信信息等。

中物联作为全国物流与供应链的综合性行业组织，将继续重视行业信用体系建设工作，持续开展诚信宣传，建立与地方物流协会的信用联动机制。在失信信息共享及惩戒工作上“增量扩面”，形成行业交易黑名单动态数据库，建立“一处失信、处处受限”的行业环境。同时，关注并建立失信主体自我纠错、主动自新的相关机制，帮助失信主体通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用，有关组织将对信用修复情况作为“黑名单”退出的重要参考。同时，中物联将建立红名单激励措施，鼓励企业诚实守信。中物联将逐步推动标准共认，建立联合激励机制，从市场层面鼓励包括交易平台、金融、保险、油品、ETC、租赁、救援等物流企业服务方对红名单企业采取激励措施。

此外，中物联还将积极促进会员信用档案成型，探索研究以数据为基础的物流行业用户画像，开展物流信用监测工作。为会员企业商务活动、合作和交易提供信用支撑，为会员企业执业资质和个人从业资格前置条件审查提供依据，为政府部门行政事项受理和监管做好信息共享制度安排，打造多层次的信用体系。

各位来宾，建立健全我国物流行业诚信体系，需要政府部门、行业协会、物流企业及物流平台共同努力，联接诚信，打造全国物流行业信用联合体。今年1月，国家发改委专门致函中物联，请中物联协助开展物流行业信用建设工作，此次全国诚信互联大会的召开，就是响应国家发改委的号召，加强物流诚信的宣传工作。期望物流同仁齐心协力推动行业健康发展，营造良好的信用环境，为提升物流运行的质量和效益，打造现代物流强国做出更大贡献。          

我相信，只要我们共同努力，打造全国物流行业诚信共同体就一定会成功。